ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
02 березня 2018 року м. Київ № 826/3303/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Солом'янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
Позовні вимоги заявлені про визнання протиправною бездіяльність щодо відмови в закритті виконавчого провадження та зняття арештів з майна боржника, зобов'язання закінчити виконавче провадження № 39402214 щодо стягнення 113 152,12 грн. та відповідно виконавчого збору, зобов'язання зняти арешт з майна, що належить ОСОБА_1, та зобов'язання виключити відомості про боржника з Єдиного реєстру боржників, скасувати інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, провести інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.
Згідно позовних матеріалів вбачається, що стягнення боргу на користь держави у сумі 113 152,12 грн. здійснено в межах виконавчого провадження ВП №39402214 з виконання виконавчого документа - виконавчого листа №1/0124/11/2012 від 27.06.2013 р.
Вказаний виконавчий документ згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень було видано на підставі вироку Ялтинського міського суду АРК від 25.09.2012 р. у справі № 1/0124/11/2012, яким присуджено до стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_1 заборгованості в розмірі суми 113 152,12 грн.
Вказана справа розглядалася в порядку кримінального судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно загальної норми ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
В даному випадку позивач звернувся до адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дій державного виконавця, вчинених в межах виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого на виконання вироку суду, розглянутого в порядку кримінального судочинства, і підстави для розгляду позову в порядку КАС України відсутні.
Згідно правової позиції Верховного Суду України, висловленої у постанові від 22 лютого 2017 року у справі № 6-2946цс16, спір за заявою особи, яка є стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого на виконання вироку у кримінальній справі в частині цивільного позову, підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Оскільки виконавчий лист, виданий Ялтинським міським судом Автономної Республіки Крим, що є тимчасово окупованою територією, та у зв'язку з чим неможливо здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, а саме: забезпечено розгляд: цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - місцевими загальними судами міста Києва, що визначаються Апеляційним судом міста Києва.
На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом з позовними матеріалами надіслати позивачу негайно.
3. На виконання вимог ч. 6 ст. 171 КАС України роз'яснити позивачу, що позовна заява має бути подана до місцевого загального суду міста Києва, що визначається Апеляційним судом міста Києва.
4. Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її виготовлення в порядку ст. 295 КАС України.
Суддя О.В. Головань