07 березня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1365/18
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сосницької селищної ради Чернігівської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Сосницької селищної ради Чернігівської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, у тому числі, зазначаються: зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п. 8).
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір» з 01.01.2018 за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру, справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн).
Суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем подано копію квитанції від 02.02.2018 № 0.0.955122093.1 про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн, при цьому в провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді у судді Бородавкіної С.В. справа № 825/845/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул. Рокосовського, 26-а, смт. Сосниця, Сосницький район, Чернігівська область, 16100) до Сосницької селищної ради Чернігівської області (вул. Лесі Українки, 3, смт. Сосниця, Сосницький район, Чернігівська область, 16100) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якій міститься оригінал вищезазначеної квитанції.
Таким чином, позивачем подано два різні адміністративні позови до яких прикладено дві ідентичні квитанції про сплату судового збору, а отже не виконано вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства та Закону України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує рішення відповідача двадцять шостої сесії V скликання «Про передачу земельної ділянки в оренду ОСОБА_1О.» від 15.04.2009.
В адміністративному позові позивач зазначає про поновлення строку звернення до суду та, як причину поважності його пропуску, зазначає наступну обставину: «У зв'язку з тим, що упродовж всього періоду використання земельної ділянки я вважав, що вона надана та використовується для підприємницьких цілей як фізичною особою - підприємцем, а не як звичайному громадянину для задоволення особистих (власних) потреб (вирощування сільськогосподарської продукції, наприклад), про невідповідність вимогам законодавства рішення двадцять шостої сесії V скликання Сосницької селищної ради Чернігівської області від 15.04.2009 «Про передачу земельної ділянки в оренду ОСОБА_1О.» мені стало відомо та я зрозумів її суть лише після судових рішень Сосницького районного суду від 19.10.2017 та апеляційного суду Чернігівської області від 31.01.2018».
Згідно ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи вищезазначене, підстави для поновлення строку звернення до суду визнані судом не поважними, а тому клопотання позивача задоволенню не підлягає.
Відповідно до вимог частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
При отриманні позовної заяви судом з'ясовано, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір».
Враховуючи вищевикладене, позовна заява має бути залишена без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сосницької селищної ради Чернігівської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 10-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом надання позовної заяви з зазначенням:
інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Також надати оригінал документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Законом України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір» та заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.
У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк відповідно до статтей 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тихоненко