про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Справа № 819/372/18
06 березня 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" про визнання протиправною та скасування постанови,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" про визнання протиправною та скасування постанови про накладення стягнення №30 від 08.02.2018 року за порушення режиму відбування покарання у вигляді догани, прийнятої начальником державної установи "Збаразька виправна колонія (№3)" підполковником внутрішньої служби ОСОБА_2
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи немає підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Виходячи із системного аналізу ст.537 Кримінального процесуального кодексу України ( надалі КПК України), під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання щодо оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань ( п.13-1 ч.1 ст.537 КПК України).
У відповідності до ч.2 ст.539 КПК України, клопотання (подання) про вирішення питання, пов'язаного із виконанням вироку, подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 2-4, 6, 7 (крім клопотання про припинення примусового лікування, яке подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться установа або заклад, в якому засуджений перебуває на лікуванні), 13-1, 14 частини першої статті 537 цього Кодексу; 2) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 10 (у частині клопотань про заміну покарання відповідно до частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України), 11, 13, 13-2 частини першої статті 537 цього Кодексу; 3) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 5, 8, 9, 13-3 частини першої статті 537 цього Кодексу; 4) до суду, який ухвалив вирок, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 1, 10 (в частині клопотання про заміну покарання відповідно до частини п'ятої статті 53 Кримінального кодексу України), 12 (у разі якщо вирішення питання необхідне в зв'язку із здійсненням судового розгляду, воно вирішується судом, який його здійснює), 14 частини першої статті 537, статті 538 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 9 ст. 539 Кримінального процесуального кодексу України, розгляд справ щодо питань, визначених у пункті 13-1 частини першої статті 537 цього Кодексу, здійснюється в порядку адміністративного судочинства.
При цьому суд зазначає, що норми, викладені у ст.ст. 537, 539 КПК України є спеціальними нормами, які врегульовують питання, пов'язані із виконанням вироку. Оскільки позивачка ОСОБА_1 відбуває кримінальне покарання, відповідно до спірних правовідносин слід застосовувати норми КПК України.
Виходячи з вищенаведеного, вбачається, що поданий позов стосується вирішення питання в межах виконання вироку по кримінальній справі, а тому всі спірні питання, що викладені в даному позові, можуть бути вирішені місцевим судом в порядку адміністративного судочинства.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Враховуючи, що подану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому слід відмовити у відкритті провадження у даній справі та повернути позивачеві позовну заяву разом із всіма доданими до неї документами.
Керуючись статтями п.1 ч.1 ст. 170, ст.ст.241- 248 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" про визнання протиправною та скасування постанови.
Роз'яснити позивачу, що розгляд даного спору віднесено до юрисдикції Збаразького районного суду Тернопільської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Копі ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.