Справа № 819/218/18
05 березня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Осташа А. В. за участю секретаря судового засідання Гавіловської Х.М., представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Заступника керівника Теребовлянської місцевої прокуратури до Литвинівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області в особі виконавчого комітету Литвинівської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Заступник керівника Теребовлянської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом до Литвинівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області в особі виконавчого комітету Литвинівської сільської ради, в якому просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Литвинівської сільської ради Підгаєцького району в особі виконавчого комітету Литвинівської сільської ради Підгаєцького району щодо невиконання вимог чинного законодавства України в частині виготовлення облікової документації на кожен із об'єктів культурної спадщини та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, зокрема:
- "Братська могила поляків, полеглих у вересні 1939 р.(7 чол.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №112 від 18.10.2005 під охоронним номером 1786;
- "Городище Старий Литвинів І", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1576;
- "Поселення Старий Литвинів ІІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1577;
- "Поселення Старий Литвинів IIІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010р. під охоронним номером 1736;
- "Церква Пречистої ОСОБА_3 (мур.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення під охоронним номером 1717М.
2. Зобов'язати Литвинівську сільську раду Підгаєцького району в особі виконавчого комітету Литвинівської сільської ради Підгаєцького району вчинити дії на виконання вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на кожен із об'єктів культурної спадщини та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, зокрема:
- "Братська могила поляків, полеглих у вересні 1939 р.(7 чол.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №112 від 18.10.2005 під охоронним номером 1786;
- "Городище Старий Литвинів І", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1576;
- "Поселення Старий Литвинів ІІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1577;
- "Поселення Старий Литвинів IIІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010р. під охоронним номером 1736;
- "Церква Пречистої ОСОБА_3 (мур.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення під охоронним номером 1717М.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених в адміністративному позові. Просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача позов визнав та зазначив, що на даний час виготовляється облікова документація на пам'ятки культурної спадщини, на підтвердження цього між Литвинівською сільською радою Підгаєцького району та Тернопільським обласним центром охорони та наукових досліджень пам'яток культурної спадщини укладено договір №2 та договір №01 між Литвинівською сільською радою Підгаєцького району та архітектором ОСОБА_4.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити в повному обсязі, з наступних підстав та мотивів.
Суд встановив, що Теребовлянською місцевою прокуратурою розглянуто лист-орієнтування заступника прокурора Тернопільської області щодо вирішення питання про вжиття заходів представницького характеру задля охорони об'єктів культурної спадщини, що розташовані на території Підгаєцького району.
Відповідно до інформації, долученої прокуратурою Тернопільської області до листа-орієнтування стало відомо, що на території Литвинівської сільської ради нараховується 1 пам'ятка архітектури місцевого значення, 3 пам'ятки археології місцевого значення, 2 пам'ятки історії місцевого значення.
Відповідно до інформації Литвинівської сільської ради Підгаєцького району №192 від 11.11.2017, не вироблено технічної документації та не внесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України наступні об'єкти культурної спадщини:
1. «Братська могила поляків, полеглих у вересні 1939 року (7 чол.)», яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взята під охорону як пам'ятка місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №112 від 18.10.2005 під охоронним номером 1786;
2. «Городище Старий Литвинів І», яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1576;
3.«Поселення Старий Литвинів ІІ», яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1577;
4. «Поселення Старий Литвинів ІІІ», яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1736;
5. Церква Пречистої ОСОБА_3 (мур.), яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення під охоронним номером 1717М.
При вирішенні спору суд застосовував враховував наступні вимоги чинного законодавства.
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів громадян і держави в судах у випадках визначених законом.
Право на звернення прокурора або його заступника до адміністративного суду в інтересах держави передбачено статтею 24 Закону України «Про прокуратуру» та статтею статтею 53 КАС України.
Частиною другою статті 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Звернення прокурора з даним позовом зумовлено відсутністю органу, уповноваженого на звернення до суду з відповідним позовом до органу місцевого самоврядування, та необхідністю врегулювання відносин у сфері охорони культурної спадщини.
Правові, організаційні, соціальні та економічні відносини у сфері охорони культурної спадщини регулює Закон України «Про охорону культурної спадщини» від 08.06.2000 №1805-III (далі Закон №1805-III).
За визначеннями, наведеними у статті 1 Закону №1805-III:
- об'єкт культурної спадщини визначне місце, споруда (витвір), комплекс (ансамбль), їхні частини, пов'язані з ними рухомі предмети, а також території чи водні об'єкти (об'єкти підводної культурної та археологічної спадщини), інші природні, природно-антропогенні або створені людиною об'єкти незалежно від стану збереженості, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду і зберегли свою автентичність;
- пам'ятка культурної спадщини (далі пам'ятка) - об'єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, або об'єкт культурної спадщини, який взято на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Законом, до вирішення питання про включення (невключення) об'єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України;
- охорона культурної спадщини - система правових, організаційних, фінансових, матеріально-технічних, містобудівних, інформаційних та інших заходів з обліку (виявлення, наукове вивчення, класифікація, державна реєстрація), запобігання руйнуванню або заподіянню шкоди, забезпечення захисту, збереження, утримання, відповідного використання, консервації, реставрації, ремонту, реабілітації, пристосування та музеєфікації об'єктів культурної спадщини.
Згідно із статтею 3 Закону №1805-III державне управління у сфері охорони культурної спадщини покладається на Кабінет Міністрів України та спеціально уповноважені органи охорони культурної спадщини. До спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини (далі - органи охорони культурної спадщини) належать, зокрема, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради.
Так, відповідно до частини другою статті 5 Закону №1805-III до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, належить, зокрема: 2) реалізація державної політики з питань охорони культурної спадщини; 3) ведення Державного реєстру нерухомих пам'яток України, здійснення координації та контролю за паспортизацією нерухомих об'єктів культурної спадщини; 5) подання Кабінету Міністрів України пропозицій про занесення об'єктів культурної спадщини національного значення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та про внесення змін до нього щодо пам'яток національного значення; 6) занесення об'єктів культурної спадщини місцевого значення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та внесення змін до нього щодо пам'яток місцевого значення.
Водночас частиною другою статті 6 Закону №1805-III встановлено, що до повноважень виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідно до їх компетенції у сфері охорони культурної спадщини належить: 1) забезпечення виконання цього Закону, інших нормативно-правових актів про охорону культурної спадщини на відповідній території; 2) подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня про занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, внесення змін до нього та про занесення відповідної території до Списку історичних населених місць України; 3) забезпечення юридичним і фізичним особам доступу до інформації, що міститься у витягах з Державного реєстру нерухомих пам'яток України, а також надання інформації щодо програм та проектів будь-яких змін у зонах охорони пам'яток та в історичних ареалах населених місць.
Порядок визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України регламентовано постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1760 (в редакції постанови КМУ від 14.09.2016 №626) (далі Порядок).
Зокрема, пунктом 1 вказаного Порядку передбачено, що об'єкти культурної спадщини заносяться до Державного реєстру нерухомих пам'яток України (далі - Реєстр) за рішенням Кабінету Міністрів України (щодо об'єктів національного значення) та Мінкультури (щодо об'єктів місцевого значення).
На кожний об'єкт культурної спадщини, що пропонується відповідним органом охорони культурної спадщини для занесення до Реєстру, складається облікова документація, яка підлягає постійному зберіганню в такому органі.
Занесення об'єкта культурної спадщини до Реєстру без облікової документації не допускається (пункт 2 Порядку).
Пунктом 3 розділу Х «Прикінцеві положення» Закону №1805-III передбачено, що об'єкти, включені до списків (переліків) пам'яток історії та культури відповідно до Закону Української РСР «Про охорону і використання пам'яток історії та культури», визнаються пам'ятками відповідно до цього Закону.
Згідно з пунктом 3 Порядку облікова документація на об'єкти культурної спадщини, які відповідно до пункту 3 розділу Х «Прикінцеві положення» Закону №1805-III визнаються пам'ятками, включає облікову картку або паспорт, коротку історичну довідку, акт технічного стану та матеріали фотофіксації сучасного стану.
Облікова документація на щойно виявлені об'єкти культурної спадщини включає облікову картку, коротку історичну довідку, акт технічного стану та матеріали фотофіксації сучасного стану. Пропозиції щодо включення щойно виявлених об'єктів культурної спадщини до Реєстру подаються не пізніше ніж протягом трьох років з дня їх включення до переліку об'єктів культурної спадщини.
Облікова документація, що передбачає виконання роботи з метою виявлення, дослідження, фіксації об'єкта культурної спадщини, визначення його антропологічної, археологічної, естетичної, етнографічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності, складається спеціально уповноваженими органами охорони культурної спадщини, до яких належать орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні держадміністрації, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад (пункт 4 Порядку).
Порядок обліку об'єктів культурної спадщини затверджено наказом Міністерства культури України від 11.03.2013 №158, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 .04.2013 за №528/23060.
Зокрема, облік об'єктів культурної спадщини включає: виявлення, обстеження, дослідження, фотофіксацію об'єктів культурної спадщини, підготовку графічних матеріалів (у разі необхідності) та визначення предмета охорони культурної спадщини, складання переліків об'єктів культурної спадщини та облікової документації на ці об'єкти, підготовку подання Міністерству культури України та Кабінету Міністрів України для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України (пункт 1.3. Порядку).
На виявлені об'єкти культурної спадщини складається облікова картка об'єкта культурної спадщини, коротка історична довідка, акт технічного стану об'єкта (пам'ятки) культурної спадщини за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку (пункт 2.3. Порядку).
Облікова картка об'єкта культурної спадщини, коротка історична довідка, акт технічного стану об'єкта (пам'ятки) культурної спадщини подаються за місцезнаходженням таких об'єктів на розгляд науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, консультативних рад органів охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій та наукової (вченої) ради установи, організації, діяльність якої пов'язана з охороною культурної спадщини, які оцінюють відповідність кожного об'єкта критеріям, зазначеним у пунктах 10 і 11 Порядку визначення категорій пам'яток для занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1760 (пункт 3.1. Порядку).
Тобто занесенню об'єкта культурної спадщини місцевого та національного значення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України передує певна робота спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини, до яких належить і виконавчий комітет Литвинівської сільської ради Підгаєцького району, та до повноважень якого віднесено виготовлення облікової документації на розміщений на території села на об'єкти культурної спадщини місцевого та національного значення, що знаходяться на території Підгаєцького району та подання пропозицій управлінню культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
За результатами оцінки консультативної ради органу культурної спадщини обласної держадміністрації у 15-денний строк надається висновок щодо доцільності занесення об'єкта культурної спадщини до Реєстру, який надсилається Мінкультури у день його підписання. Результати розгляду висновку та облікової документації експертна комісія Мінкультури оформляє протоколом, що є підставою для занесення об'єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України об'єктів культурної спадщини.
Форму облікової картки та паспорта об'єкта культурної спадщини затверджено наказом Міністерства культури і мистецтв України та Державного комітету України з будівництва та архітектури від 13.05.2004 № 295/104, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.06.2004 за № 693/9292.
Пунктом 4.4. Порядку передбачено, що документи на об'єкт культурної спадщини складаються у чотирьох примірниках, один з яких зберігається в Мінкультури України, другий - в органі виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органах охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, третій - у районних державних адміністраціях або у виконавчому органі сільської, селищної, міської ради, четвертий - у розробника документів.
Суд зазначає, що бездіяльністю є певна форма поведінки особи, яка полягає у невиконанні нею дій, які вона повинна була вчинити відповідно до покладених на неї чинним законодавством України обов'язків.
Невиконання Литинівською сільською радою Підгаєцького району в особі виконавчого комітету обов'язку по виготовленню належним чином оформленої облікової документації на зазначені об'єкти культурної спадщини та відповідно неподання пропозиції органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення такої до Державного реєстру нерухомих пам'яток України свідчить про бездіяльність відповідача, яку слід визнати протиправною та задовольнити позов в цій частині позовних вимог.
Відповідно до вимог частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ч.1 ст. 78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Відповідач позов визнав, вказаного обов'язку не виконав в повному обсязі, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази щодо правомірності оскаржуваної позивачем бездіяльності.
Суд встановив, що на даний час відповідачем вживаються заходи щодо виготовлення облікової документації на пам'ятки культурної спадщини, на підтвердження чого до матеріалів справи відповідач долучив проекти договорів між Литвинівською сільською радою Підгаєцького району та Тернопільським обласним центром охорони та наукових досліджень пам'яток культурної спадщини №2 та №01 між Литвинівською сільською радою Підгаєцького району та архітектором ОСОБА_4, проте станом на час розгляду справи облікова документація не виготовлена, що в свою чергу не споростовує бездільності відповідача.
Позовна вимога про зобов'язання відповідача виготовити облікову документацію на об'єкти культурної спадщини та подати пропозиції органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації про внесення таких даних до Державного реєстру нерухомих пам'яток України є похідною від першої позовної вимоги, тому також підлягає до задоволення з огляду на висновок суду про протиправність бездіяльності відповідача у сфері охорони культурної спадщини.
Беручи викладене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов слід задовольнити повністю.
Відповідно до положень частини другої статті 139 КАС України не підлягають стягненню з відповідача понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправною бездіяльність Литвинівської сільської ради Підгаєцького району в особі виконавчого комітету Литвинівської сільської ради Підгаєцького району (48030, с.Литвинів, Підгаєцький район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 04394970) щодо невиконання вимог чинного законодавства України в частині виготовлення облікової документації на кожен із об'єктів культурної спадщини та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, зокрема:
- "Братська могила поляків, полеглих у вересні 1939 р.(7 чол.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №112 від 18.10.2005 під охоронним номером 1786;
- "Городище Старий Литвинів І", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1576;
- "Поселення Старий Литвинів ІІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1577;
- "Поселення Старий Литвинів IIІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010р. під охоронним номером 1736;
- "Церква Пречистої ОСОБА_3 (мур.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення під охоронним номером 1717М.
3. Зобов'язати Литвинівську сільську раду Підгаєцького району в особі виконавчого комітету Литвинівської сільської ради Підгаєцького району (48030, с.Литвинів, Підгаєцький район, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 04394970) вчинити дії на виконання вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на кожен із об'єктів культурної спадщини та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - управління культури Тернопільської обласної державної адміністрації про занесення таких до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, зокрема:
- "Братська могила поляків, полеглих у вересні 1939 р.(7 чол.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №112 від 18.10.2005 під охоронним номером 1786;
- "Городище Старий Литвинів І", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1576;
- "Поселення Старий Литвинів ІІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010 під охоронним номером 1577;
- "Поселення Старий Литвинів IIІ", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятку місцевого значення наказом управління культури Тернопільської облдержадміністрації №16 від 27.01.2010р. під охоронним номером 1736;
- "Церква Пречистої ОСОБА_3 (мур.)", яка знаходиться в с. Литвинів Підгаєцького району та яку взято під охорону як пам'ятка місцевого значення під охоронним номером 1717М.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 07 березня 2018 року.
Головуючий суддя Осташ А.В.
копія вірна
Суддя Осташ А.В.