вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"05" березня 2018 р. Справа № 911/926/17
За позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державного підприємства “Дослідне господарство “Чабани” Національного наукового центру “Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України”
до відповідачів ОСОБА_1 районної державної адміністрації Київської області,
Публічного акціонерного товариства “Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний фонд “Норіс”
за участю третьої особи 1 - ОСОБА_2,
за участю третьої особи 2 - ОСОБА_3,
за участю третьої особи 3 - ОСОБА_4,
за участю третьої особи 4 - ОСОБА_5,
за участю третьої особи 5 - ОСОБА_6,
за участю третьої особи 6 - Товариства з обмеженою відповідальністю “Актив Форвардінг”,
за участю третьої особи 7- Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія міжрегіонального сервісу”
про визнання незаконним розпорядження та витребування земельної ділянки з незаконного володіння
Суддя Чонгова С.І.
За участю представників сторін:
від прокуратури:ОСОБА_7
від позивача 1: ОСОБА_8;
від позивача 2: не з'явивися;
від відповідача 1: не з'явивися;
від відповідача 2: ОСОБА_9;
від третьої особи 1: не з'явивися;
від третьої особи 2:не з'явивися;
від третьої особи 3:не з'явивися;
від третьої особи 4:не з'явивися;
від третьої особи 5:не з'явивися;
від третьої особи 6:не з'явивися;
від третьої особи 7:не з'явивися.
СУТЬ СПОРУ: У провадженні господарського суду Київської області знаходиться справа № 911/950/17 за позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру та Державного підприємства “Дослідне господарство “Чабани” Національного наукового центру “Інституту землеробства Національної академії аграрних наук України” до ОСОБА_1 районної державної адміністрації Київської області та до Публічного акціонерного товариства “Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний фонд “Норіс” за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - ОСОБА_2, за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - ОСОБА_3, за участю третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - ОСОБА_4, за участю третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - ОСОБА_5, за участю третьої особи 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - ОСОБА_10, за участю третьої особи 6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю “Актив Форвардінг”, за участю третьої особи 7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія міжрегіонального сервісу” про визнання незаконним розпорядження та витребування земельної ділянки з незаконного володіння.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що другий позивач є постійним землекористувачем земельної ділянки площею 330,92 га для проведення науково-дослідних робіт згідно Державного акту на право постійного користування землею серії 1-КВ № 001207. Президією Української академії аграрних наук прийнято Постанову «Про вилучення землі із землекористування ДП «ДГ «Чабани» ННЦ «Інститут землеробства УААН», якою надано згоду на вилучення із землекористування ДП «ДГ «Чабани» ННЦ «Інститут землеробства УААН» земельної ділянки площею 4 га. Прокурор вважає, що другий позивач не погоджував виділення земельних ділянок вказаним вище громадянам, а також щодо вилучення вищезазначених земельних ділянок відсутня постанова Президії Національної академії агарних наук України. Крім того, прокурор вважає, що передбачений особливий порядок вилучення особливо цінних земель, якими зокрема є землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів, який не був дотриманий в порушення ст. 150 Земельного кодексу України, а саме Кабінетом Міністрів України рішення про вилучення спірних земель не приймалось.
Рішенням господарського суду Київської області від 21.04.2017 повністю відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.06.2017 апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення господарського суду Київської області - без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 30.11.2017 касаційну скаргу задоволено частково, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.06.2017 та рішення господарського суду Київської області від 21.04.2017 скасовано. Згідно автоматизованого розподілу від 30.11.2017 справу передано на новий розгляд судді Чонговій С.І.
Відповідач 2 у справі - Публічне акціонерне товариство “Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний фонд “Норіс”у своєму відзиві просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову у зв'язку пропуску строку позовної давності без поважних причин, а також, акцентує увагу, що задоволення позову призведе до непоправних витрат для відповідача і призведе до порушення принципу «пропорційності».
15.12.2017 р. набрали чинності зміни до Господарського процесуального кодексу України, внесені Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 р., відповідно до підпункту 9 пункту 1 Перехідних положень якого справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Згідно з пп. 9 п. 1 Перехідних положень Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 р., дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та зі стадії підготовчого провадження.
У підготовче судове засідання 05.03.2018 представники позивача 2, відповідача 1 та треті особи не з'явилися; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені шляхом направлення ухвали про відкладення підготовчого засідання від 15.02.2018. Дані відомості містяться в матеріалах справи.
При цьому, відповідачем 1 - ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Київської області 03.01.2018 подано клопотання про розгляд справи без участі представника.
03.03.2018 до господарського суду Київської області надійшли матеріали касаційної скарги від Касаційного господарського суду у складі Верховного суду. Дані матеріали містять ухвалу Касаційного господарського суду від 21.02.2018, якою відмовлено відповідачу 2 у допуску справи 911/926/17 до провадження Верховного суду.
Ухвалою господарського суду Київської області від 15.02.2018 заяву про збільшення позовних вимог залишено без руху до 05.03.2018. На виконання ухвали суду 05.02.2018 прокурором подано до суду підтвердження належного направлення заяви про збільшення позовних вимог відповідачу 2. Керуючись ст. 176 ГПК України суд дійшов висновку про прийняття до розгляду заяви про збільшення позовних вимог.
Також одночасно із заявою про збільшення позовних вимог прокурором подано клопотання про залучення у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-2000», ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки фізичних осіб ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, оскільки вони є власниками спірних земельних ділянок, які були відчужені на користь відповідача.
За таких обставин, суд задовольняє заяву прокуратури про вступ у справу в якості третіх осіб Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-2000», ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 та на підставі ст. 50 ГПК України, залучає вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи з урахуванням збільшення позовних вимог та залученням третіх осіб до справи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, керуючись п. 9 ч. 1 Перехідних положень ГПК України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 р., ст.ст. 50, 176, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти до розгляду позовну заяву зі збільшеними позовними вимогами.
2. Продовжити строк підготовчого провадження до 11 квітня 2018 року.
3. Підготовче судове засідання відкласти та призначити на 26 березня 2018 року на 14 годину 50 хвилин у приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16).
4. Відповідачам надати відзив на позовну заяву з урахуванням збільшених позовних вимог строком до 23 березня 2018.
5. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
1) ОСОБА_11 (08632, Київська обл., Васильківський район, с. Іванковичі, вул. Зоряна, буд. 1);
2) ОСОБА_12 (08632, Київська обл., Васильківський район, с. Іванковичі, вул. Зоряна, буд. 1);
3) ОСОБА_13 (09656, Закарпатська обл., Мукачівський район, с. Городна, вул. Лінтура, буд. 54);
4) Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-2000» (03150, м. Київ, вул. Горького, 50)
6. Залученим третім особам надати пояснення чи заперечення щодо позовних вимог до 23 березня 2018.
7. Викликати уповноважених представників учасників процесу в судове засідання.
8. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
9. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 07.03.2018.
Суддя С.І. Чонгова