Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"02" березня 2018 р. Справа № 906/530/17.
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Шніт А.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017 у справі №906/530/17
за позовом: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа - баланс"
до: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Темп"
про стягнення 2400714,00грн (згідно заяви про збільшення розміру позовних вимог)
за участю представників:
від стягувача: ОСОБА_2 - дов. від 13.10.2017,
від боржника: не з'явився
від органу ДВС: ОСОБА_3 - дов. №3.4/14/2018/6 від 05.01.2018
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 16.08.2017 у справі №906/530/17 позов задоволено; стягнуто з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Темп" на користь ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" 2400714,00грн попередньої оплати і 36010,71грн судових витрат.
На виконання даного рішення суду видано наказ №906/530/17 від 06.09.2017.
20.12.2017 на адресу господарського суду надійшла скарга ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017, згідно якої ТОВ "Патріа-баланс" просить визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо:
- складання 13.11.2017 розрахунку розподілу стягнутої з боржника суми для задоволення вимог стягувачів за зведеним виконавчим провадженням №48314803 від 31.07.2015 з врахуванням виконавчого збору у сумі 341262,96грн відповідно до постанови №32467845 ВПВР УДВС ГТУЮ у Житомирській області (ВП №40551574);
- неперерахування на користь ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн, стягнутих з боржника ТОВ "Темп";
- зарахування призначених для ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн з метою погашення заборгованості по виконавчому збору по зведеному виконавчому провадженню №40709665.
Представник стягувача в судовому засіданні вимоги, викладені у скарзі на дії органу ДВС, підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у самій скарзі.
Представник боржника в засідання суду не з'явився. На підтвердження факту направлення останньому копії ухвали суду від 20.02.2018, судом долучено до матеріалів справи копію реєстру Ф103 на відправку рекомендованої з повідомленням кореспонденції (судова повістка) за 21.02.2018.
Представник ДВС в засіданні суду проти скарги на дії органу ДВС заперечив, з підстав викладених у відзиві на скаргу.
Відповідно до ч.2 ст.342 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017, враховуючи наступне.
У відповідності до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За змістом ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження", який є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.
Цим Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.
За умовами ч.1 ст.5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець зобов'язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (ч.1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження").
З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (ВПВР УДВС ГТУЮ у Житомирській області) перебуває зведене виконавче провадження №48314803 про стягнення заборгованості з ТОВ "Темп" (а.с.1-278 т.3).
До складу зведеного виконавчого провадження, в тому числі, входить виконавче провадження №54665544 з примусового виконання наказу №906/530/17, виданого 06.09.2017 Господарським судом Житомирської області, яким стягнуто з ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Темп" на користь ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" 2400714,00грн попередньої оплати; 36010,71грн судових витрат.
23.02.2017 державним виконавцем винесено постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні з метою визначення ринкової вартості нежилого приміщення №1, загальною площею 562,4кв.м та земельної ділянки загальною площею 0,2420га, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №739036 (земельна ділянка кадастровий номер: 1811000000:00:017:0339) (а.с.43 т.4).
28.04.2017 на адресу відділу надійшов звіт №170315/026 про проведення незалежної оцінки ринкової вартості нежилого приміщення №1, загальною площею 562,4кв.м та земельної ділянки загальною площею 0,2420га, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №739036 (земельна ділянка кадастровий номер: 1811000000:00:017:0339) (а.с.1-23 т.4).
Відповідно до протоколу про проведення електронних торгів №291958 (реєстраційний номер лота 239776) 19.10.2017 відбулися торги з реалізації описаного та арештованого майна боржника. На депозитний рахунок Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від переможця електронних торгів згідно протоколу проведення електронних торгів №291958 (лот №239776) надійшли кошти від реалізації майна боржника в сумі 1137767,12грн (а.с.147-148 т.4).
Черговість задоволення вимог стягувачів у разі недостатності стягнутої суми для задоволення вимог стягувачів визначена ст.46 Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно п.15 розділу VII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, у разі надходження суми, яка не задовольняє вимоги усіх стягувачів, а також за необхідності відрахування виконавчого збору, основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження виконавець складає р о з р а х у н о к, який повинен містити загальну суму стягнених коштів, суму, що залишилась після відрахування витрат виконавчого провадження, перелік стягувачів кожної черги, визначених статтею 46 Закону, та суму коштів, яка перераховується кожному стягувану, суму стягненого виконавчого збору або основної винагороди приватного виконавця, штрафів у разі винесення відповідних постанов. Розрахунок долучається до матеріалів зведеного виконавчого провадження. Розрахунок державного виконавця затверджується начальником органу державної виконавчої служби (кошти розподіляються на підставі розрахунку державного виконавця та перераховуються на підставі розпорядження).
Так, у зв'язку з недостатністю грошових коштів, отриманих від реалізації майна ТОВ "Темп", для задоволення вимог усіх стягувачів, державним виконавцем 13.11.2017 складено розрахунок розподілу стягнутої з боржника суми для задоволення вимог стягувачів за зведеним виконавчим провадженням №48314803 від 31.07.2015 (а.с.164-166 т.4). З даного розрахунку вбачається, що стягувачу - ТОВ "Патріа-баланс" з метою погашення заборгованості за рішенням суду необхідно (після відрахування виконавчого збору) перерахувати кошти в сумі 277929,92грн.
Судом критично оцінюються посилання скаржника на неправомірність включення до зазначеного вище розрахунку від 13.11.2017 виконавчого збору в сумі 341262,96грн згідно виконавчого провадження №40551574 з примусового виконання постанови №32467845, винесеної 11.06.2012 ВПВР УДВС ГУЮ у Житомирській області про стягнення з ТОВ "ТЕМП" виконавчого збору у вказаному розмірі, враховуючи наступне.
Варто зазначити, що до складу зведеного виконавчого провадження №48314803 від 31.07.2015 про стягнення заборгованості з ТОВ "Темп", у тому числі, входило виконавче провадження за ВП №40551574 з примусового виконання постанови №32467845, винесеної 11.06.2012 ВПВР УДВС ГУЮ у Житомирській області про стягнення з ТОВ "ТЕМП" 368129,78грн виконавчого збору (а.с.143 т.1).
Даний виконавчий збір не був стягнутий у виконавчому провадженні №32467845 з примусового виконання виконавчого листа №850/24/12, виданого 17.02.2012 Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення солідарно з ТОВ "Темп", ОСОБА_4, ОСОБА_5 заборгованості.
Судом встановлено, що 04.11.2013 у виконавчому провадженні №32467845 державним виконавцем, керуючись п.1 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, що діяла на момент винесення постанови), у зв'язку з надходженням заяви стягувача про повернення виконавчого документа без виконання, прийнято постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві (а.с.142 т.1, а.с.47 т.5). Зокрема, п.2 даної постанови постановлено: вивести в окреме виконавче провадження постанову про стягнення з боржника виконавчого збору №32467845, винесену 11.06.2012 ВПВР УДВС ГУЮ у Житомирській області в сумі 368129,78грн.
05.11.2013 державним виконавцем ВПВР УДВС ГУЮ у Житомирській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №40551574 з примусового виконання постанови №32467845 від 11.06.2012 (а.с.144 т.1). Дана постанова є чинною, ніким не оскарженою, і такі докази в матеріалах справи відсутні.
Слід зауважити, що ухвала у справі №753/4846/14 про скасування рішення, на яку, зокрема, посилається скаржник в якості обґрунтування скарги на дії органу ДВС, постановлена Дарницьким районним судом лише 06.05.2014 (а.с.124 т.1), тобто, майже через шість місяців після винесення у виконавчому провадженні №32467845 постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.1 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, яка діяла на момент винесення постанови).
Таким чином, виконавче провадження №32467845 (постанова з якого від 11.06.2012 у складі ВП №40551574 увійшла до зведеного виконавчого провадження №48314803) завершено не у зв'язку зі скасуванням судового рішення, а на підставі повернення виконавчого документу стягувачу за його заявою.
З огляду на вищевикладене, зокрема враховуючи, що постанова №32467845 від 11.06.2012, винесена ВПВР УДВС ГУЮ у Житомирській області про стягнення з ТОВ "Темп" 368129,78грн виконавчого збору станом на день складення розрахунку від 13.11.2017 розподілу стягнутої з боржника суми для задоволення вимог стягувачів за зведеним виконавчим провадженням №48314803 була чинною, виконавчий збір у розмірі 341262,96грн правомірно включено до вказаного розрахунку.
Отже, враховуючи зазначене вище, суд дійшов висновку, що скарга ТОВ "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017 в частині вимог про визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо складання 13.11.2017 розрахунку розподілу стягнутої з боржника суми для задоволення вимог стягувачів за зведеним виконавчим провадженням №48314803 від 31.07.2015 з врахуванням виконавчого збору у сумі 341262,96грн відповідно до постанови №32467845 ВПВР УДВС ГТУЮ у Житомирській області (ВП №40551574), задоволенню не підлягає.
Щодо вимог скаржника про визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області стосовно неперерахування на користь ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн, стягнутих з боржника ТОВ "Темп", та зарахування призначених для ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн з метою погашення заборгованості по виконавчому збору по зведеному виконавчому провадженню №40709665, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебуває зведене виконавче провадження №40709665 з примусового стягнення з ТОВ "Патріа-баланс" заборгованості на користь держави в сумі 1117611,06грн.
До складу зведеного виконавчого провадження №40709665 з примусового стягнення з ТОВ "Патріа-баланс" заборгованості на користь держави в сумі 1117611,06грн входять наступні виконавчі провадження, а саме:
- ВП №34670293 з примусового виконання постанови №15010637, виданої 09.10.2012 Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про стягнення з боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-Баланс" виконавчого збору в розмірі 536318,04грн (а.с.9-15 т.5);
- ВП №34669844 з примусового виконання постанови №26579441, виданої 09.10.2012 Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про стягнення з боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-Баланс" витрат на проведення виконавчих дій у сумі 3619,42грн (а.с.1-7 т.5);
- ВП №34670166 з примусового виконання постанови №26579441, виданої 09.10.2012 Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про стягнення з боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-Баланс" виконавчого збору в розмірі 577673,60грн (а.с.17-23 т.5).
Вказані вище виконавчі провадження були зупинені відповідно: 07.05.2014 - ВП №34670293 (а.с.10 т.5), 07.05.2014 - ВП №34670166 (а.с.18 т.5), 07.05.2014 - ВП №34669844 (а.с.2 т.5). При цьому, станом на день подання ТОВ "Патріа-Баланс" скарги на дії ДВС дані виконавчі провадження залишались зупиненими, про що свідчить інформація з АСВП (від 18.12.2017) (а.с.125 т.1) та не заперечується представником органу ДВС.
Відповідно до ч.1 ст.35 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.
Тобто, здійснення будь-яких дій у зупинених виконавчих провадженнях не допускається.
Проте, всупереч вимог ст.ст. 34, 35 Закону України "Про виконавче провадження" Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області вчинено дії по зарахуванню отриманих від реалізації майна боржника - ТОВ "Темп" у зведеному виконавчому провадженні №48314803 (до складу якого входить ВП №54665544 з примусового виконання наказу №906/530/17, виданого 06.09.2017 Господарським судом Житомирської області) належних ТОВ "Патріа-Баланс" як стягувачу у ВП №54665544 грошових коштів у сумі 277929,92грн в рахунок погашення боргів по зупиненому зведеному виконавчому провадженню №40709665.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги скарги ТОВ "Патріа-Баланс" про визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області стосовно неперерахування на користь ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн, стягнутих з боржника ТОВ "Темп", та зарахування призначених для ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн з метою погашення заборгованості по виконавчому збору по зведеному виконавчому провадженню №40709665, підлягають задоволенню.
Згідно ст.339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
З аналізу вищевказаних норм випливає, що учасник виконавчого провадження має право звернутися до господарського суду з відповідною скаргою тільки на дії чи бездіяльність органів виконавчої служби, вчинені ними під час, у зв'язку та щодо примусового виконання останніми відповідних рішень господарських судів.
При цьому, згідно ст.343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Отже, з огляду на викладене вище, суд прийшов до висновку що скарга ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017 у справі №906/530/17 підлягає задоволенню в частині визнання неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо неперерахування на користь ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн, стягнутих з боржника ТОВ "Темп" та зарахування призначених для ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн з метою погашення заборгованості з виконавчого збору у зведеному виконавчому провадженні №40709665. У задоволенні іншої частини скарги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017 слід відмовити.
Керуючись ст.ст.234, 235, 343 ГПК України, господарський суд
1. Скаргу ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017 у справі №906/530/17 задовольнити частково.
2. Визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо неперерахування на користь ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн, стягнутих з боржника ТОВ "Темп".
3. Визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області щодо зарахування призначених для ТОВ "Патріа-баланс" як стягувача у виконавчому провадженні №54665544 коштів у сумі 277929,92грн з метою погашення заборгованості з виконавчого збору у зведеному виконавчому провадженні №40709665.
4. У задоволенні іншої частини скарги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Патріа-баланс" на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 19.12.2017 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
повний текст ухвали складено 07.03.2018
Суддя ОСОБА_6
Друк:
1 - у справу
2 - стягувачу (рек. з повід)
3 - боржнику (рек. з повід.)
4,5 - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Житомирській області: 10014, м.Житомир, майдан Соборний, 1 (рек. з повід.) та на електронну адресу: info_prim@zt.dvs.gov.ua