Справа № 163/376/18
Провадження №3/163/263/18
02 березня 2018 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,
за участі представника митного органу ОСОБА_1,
розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №0576/20500/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України:
ОСОБА_2 Егідіюса, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3 Республіки, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, паспорт громадянина ОСОБА_3 Республіки 24318808, виданий 06.01.2017 року паспортним бюро м. Вільнюс,
Інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_2 Егідіюс, слідуючи 04.11.2017 року з України в Республіку Білорусь через митний пост «Дольськ» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля «Фольксваген Пассат», реєстраційний номер НВС199, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», намагаючись вивезти за межі митної території України таблицю (вивіску) з прикордонного стовпа Галіції з зображенням герба Австро-Угорщини, в кількості 1 штука, вартістю 1200 грн., яка підпадає під встановлені законодавством обмеження щодо вивезення за межі митної території України.
Він же при тих же обставинах не задекларував за встановленою формою вказаний товар, який підлягав обов'язковому письмовому декларуванню, використавши всупереч положенням ст.ст.257, 366, 374 МК України «зелений коридор» як форму декларування шляхом вчинення дії.
Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ст.ст. 471, 472 МК України.
Правопорушник на розгляд справи в суд не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду.
Представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_2у вчиненні порушень митних правил, передбачених ст.ст.471, 472 МК України, та, на підставі ч.2 ст.36 КУпАП, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці за зберігання товару та судовий збір.
Заслухавши думку представника митного органу, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.471 МК України, передбаченим у цій статті адміністративним правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Статтями 196, 197 МК України встановлено порядок визначення товарів, відносно яких встановлюється заборона або обмеження на переміщення їх через митний кордон України.
Відповідно до ч.2 ст.373 МК України, порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст.2 Постанови Кабінету міністрів України від 21.05.2012 №448 «Про порядок вивезення за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» вивезення за межі митної території України громадянами культурних цінностей з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість культурних цінностей: не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро, на підставі свідоцтва встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей та з обов'язковим письмовим декларуванням.
Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 Егідіюс, слідуючи 04.11.2017 року з України в Республіку Білорусь через митний пост «Дольськ» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля «Фольксваген Пассат», реєстраційний номер НВС199, по смузі руху «зелений коридор», намагався вивезти за межі митної території України таблицю (вивіску) з прикордонного стовпа Галіції з зображенням герба Австро-Угорщини, вартістю 1200 гривень, яка згідно акта експертизи Волинського краєзнавчого музею має культурну (історичну) цінність.
Судом встановлено, що свідоцтво встановленого зразка на право вивезення за межі митної території України вищевказаного предмета у громадянина ОСОБА_2 на момент перетину було відсутнє.
Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю «зелений коридор», ввізши на митну територію України товар, який підпадає під встановлені законодавством обмеження щодо вивезення за межі митної території України, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.
Винність ОСОБА_2у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України повністю стверджена дослідженими матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, письмовими поясненнями, контрольним талоном, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, службовою запискою, висновком експерта.
Крім того, митний орган кваліфікував дії ОСОБА_2, які мали місце 04.11.2017 року за ст. 472 МК України. Водночас така кваліфікація дій не знайшла свого підтвердження в судовому засіданні належними та допустимими доказами.
У відповідності до вимог ст. 472 МК України, адміністративним правопорушенням є не декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
За змістом ст.ст. 458, 487 МК України, ст.ст. 9-11 КУпАП, підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб'єктивної та об'єктивної сторони складу правопорушення.
Об'єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.
В матеріалах справи відсутні будь-які дані, в тому числі і протокол усного опитування, які б підтверджували ту обставину, що ОСОБА_2 усно незадекларував переміщуваний ним товар.
Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Крім цього, судом встановлено, що митна декларація для письмового декларування товару - ОСОБА_2не надавалась, що доводиться відсутністю такої у матеріалах справи, як і відсутністю протоколу, у якому зафіксовано факт відмови останнього від заповнення митної декларації і подання її до митного контролю.
Таким чином, суд, на підставі вищевикладеного дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, тобто не заявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню.
При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь її вини, майновий стан, обставини, які б обтяжували її відповідальність, в матеріалах справи відсутні.
Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника за правопорушення передбачене ст. 471 МК України, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу з конфіскацією переміщуваної таблиці (вивіски) з прикордонного стовпа Галіції з зображенням герба Австро-Угорщини, яка обмежена до вивезення.
Згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» стягнути судовий збір.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
ОСОБА_2 Егідіюса визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією в дохід держави таблиці (вивіски) з прикордонного стовпа Галіції з зображенням герба Австро-Угорщини, в кількості 1 штука, вартістю 1200 гривень, вилученої згідно протоколу про порушення митних правил Волинської митниці ДФС №0576/20500/17.
Вилучені у ОСОБА_2 Егідіюса кошти в сумі 1200 (одна тисяча двісті) гривень, згідно протоколу про ПМП Волинської митниці ДФС №0576/20500/18, звернути в рахунок забезпечення стягнення у виді штрафу (рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету21081100, призначення платежу адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил).
Решту суми штрафу в розмірі 500 (п'ятсот) гривень стягнути на рахунок 31115106705262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил.
Провадження у справі відносно ОСОБА_2 Егідіюса за ст.472 МК України закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Стягнути із ОСОБА_2 Егідіюса 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.