707/331/18
2/707/515/18
05 березня 2018 року суддя Черкаського районного суду Черкаської області Тептюк Є.П., розглянувши позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури до Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_1, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського районного управління юстиції про визнання незаконним та скасування в частині рішення Червонослобідської сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки -
Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури (місце знаходження органу прокуратури: вул.. Б.Хмельницького,60, м. Черкаси Черкаської області) звернувся до суду з позовом до Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області (місце знаходження: вул. Чапаєва, 2/1, с. Червона Слобода Черкаського району Черкаської області), ОСОБА_1 (мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського районного управління юстиції (місце знаходження: вул.. Благовісна-Леніна,269/105, м. Черкаси Черкаської області) про визнання незаконним та скасування в частині рішення Червонослобідської сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України.
Згідно п. 2, п. 4, п 7, п. 8, п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України - позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; попередній розрахунок суми судових витрат, які позивач очікує понести у зв'язку із розглядом справи.
Відповідно до Постанови КМУ від 17.01.2015 року № 14 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції», Державну реєстраційну службу України ліквідовано, а функції з питань речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування покладені на Міністерство юстиції України та його територіальні підрозділи. З 01.05.2016 року припинено надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень територіальними органами юстиції Черкаської області. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень » одним із суб'єктів державної реєстрації прав є виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, районні державні адміністрації. Тобто правонаступником реєстраційної служби Черкаського РУЮ є Черкаська РДА.
Згідно ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації ”Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища,дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
З матеріалів позовної заяви вбачається що вищевказані вимоги позивачем не виконані.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 та ч. 3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Отже позивачу необхідно зазначити ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти Черкаської місцевої прокуратури; вказати реєстраційний номер облікової картки платника податків - відповідача ОСОБА_1 за його наявності або номер і серію паспорта, якщо такі відомості позивачу відомі; відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти ОСОБА_1
У зв'язку з тим, що відділу реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського районного управління юстиції по вул.. Благовісна-Леніна, 269/105 в м. Черкаси як реєстраційного органу не існує і законом визначений правонаступник, позивачу необхідно визначити належну третю особу.
Крім того позивачу потрібно підтвердити наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; належним чином засвідчити копії наданих письмових доказів; провести попередній розрахунок суми судових витрат, які позивач очікує понести у зв'язку із розглядом справи; надати відомості з приводу того чи вживалися заходи забезпечення позову або доказів до подання позовної заяви та викласти позовні вимоги до кожного з відповідачів.
З урахуванням вищевикладеного, позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури необхідно залишити без руху і надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. ст. 175, 185 ЦПК України,-
Позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури до Червонослобідської сільської ради Черкаського району Черкаської області, ОСОБА_1, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: відділ реєстрації речових прав на нерухоме майно Черкаського районного управління юстиції про визнання незаконним та скасування в частині рішення Червонослобідської сільської ради, визнання недійсним свідоцтва про право власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання позивачем даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду, позовна заява вважається неподаною та повертається позивачу.
Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Є. П. Тептюк