Ñïðàâà ¹ 815/936/18
ÓÕÂÀËÀ
06 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ì. Îäåñà
Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñòåöåíêî Î.Î., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Ìàëîãî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîñìåò-Ï» ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 123171,66 ãðí.,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñü Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ (65044, ì. Îäåñà, âóë. Ñåì³íàðñüêà, 5, êîä ªÄÐÏÎÓ 39398646) ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ìàëîãî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîñìåò-Ï» (68600, Îäåñüêà îáëàñòü, ì. ²çìà¿ë, âóë. Ãîãîëÿ, áóä. 3à, êîä ªÄÐÏÎÓ 25413832) ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 123171,66 ãðí.
Çã³äíî ï. 1, 3, 4, 5, 6 ÷. 1 ñò. 171 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è: ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó; íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ ÷è ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³; ïîçîâ ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì.
Ðîçãëÿíóâøè çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â, ñóääÿ âñòàíîâèâ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó, îñê³ëüêè â³í ïîäàíèé ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò.ñò. 160, 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âèÿâëåí³ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ïåðåøêîäæàþòü ñóäó âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 8 ÷. 5 ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àºòüñÿ çîêðåìà íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàë³â ïèñüìîâèõ àáî åëåêòðîííèõ äîêàç³â, êîﳿ ÿêèõ äîäàíî äî çàÿâè.
 ïîðóøåííÿ âèìîã çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, â ïîçîâí³é çàÿâ³ íå áóëî çàçíà÷åíî ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàë³â ïèñüìîâèõ äîêàç³â, êîﳿ ÿêèõ äîäàíî äî çàÿâè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè âñ³ íàÿâí³ â íüîãî äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè (ÿêùî ïîäàþòüñÿ ïèñüìîâ³ ÷è åëåêòðîíí³ äîêàçè ïîçèâà÷ ìîæå äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â).
Ñòàòòåþ 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè º äîêóìåíòè (êð³ì åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â), ÿê³ ì³ñòÿòü äàí³ ïðî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Ïèñüìîâ³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ â îðèã³íàë³ àáî â íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³é êîﳿ, ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì. ßêùî äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ìຠçíà÷åííÿ ëèøå ÷àñòèíà äîêóìåíòà, ïîäàºòüñÿ çàñâ³ä÷åíèé âèòÿã ç íüîãî. Êîﳿ äîêóìåíò³â ââàæàþòüñÿ çàñâ³ä÷åíèìè íàëåæíèì ÷èíîì, ÿêùî ¿õ çàñâ³ä÷åíî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠïèñüìîâ³ äîêàçè â êîï³ÿõ (åëåêòðîííèõ êîï³ÿõ), ïîâèíåí çàçíà÷èòè ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî àáî ³íøî¿ îñîáè îðèã³íàëó ïèñüìîâîãî äîêàçó. Ó÷àñíèê ñïðàâè ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äí³ñòü êîﳿ ïèñüìîâîãî äîêàçó îðèã³íàëó, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó íüîãî, ñâî¿ì ï³äïèñîì ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè òàêîãî çàñâ³ä÷åííÿ. ßêùî ïîäàíî êîï³þ (åëåêòðîííó êîï³þ) ïèñüìîâîãî äîêàçó, ñóä çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìîæå âèòðåáóâàòè ó â³äïîâ³äíî¿ îñîáè îðèã³íàë ïèñüìîâîãî äîêàçó. ßêùî îðèã³íàë ïèñüìîâîãî äîêàçó íå ïîäàíèé, à ó÷àñíèê ñïðàâè àáî ñóä ñòàâèòü ï³ä ñóìí³â â³äïîâ³äí³ñòü ïîäàíî¿ êîﳿ (åëåêòðîííî¿ êîﳿ) îðèã³íàëó, òàêèé äîêàç íå áåðåòüñÿ ñóäîì äî óâàãè.
Ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëè âèêîíàí³ âèìîãè ñò.94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äîäàíèõ äî ïîçîâó.
Êð³ì òîãî, ó òåêñò³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâèé áîðã âèíèê íà ï³äñòàâ³ ñàìîñò³éíî çàäåêëàðîâàíèõ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü: ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é ¹9016402929 â³ä 13.02.2017 ðîêó, ¹9016400211 â³ä 13.02.2017 ðîêó. Ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.58 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, 18.07.2017 ðîêó ïîäàòêîâó âèìîãó ôîðìè Þ ¹3833-17 â³ä 22.06.2017 ðîêó íàä³ñëàíî íà àäðåñó Ìàëîãî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîñìåò-Ï» ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ, âêàçàíå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ ïîâåðíóòî 28.08.2017 ðîêó ó çâ'ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì òåðì³íó çáåð³ãàííÿ. Ñòàòòåþ 42 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòè ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì âðó÷åíèìè, ÿêùî âîíè íàä³ñëàí³ çà àäðåñîþ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, ïîäàòêîâîþ àäðåñîþ) ïëàòíèêà ïîäàòê³â ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ àáî îñîáèñòî âðó÷åí³ ïëàòíèêó ïîäàòê³â àáî éîãî çàêîííîìó ÷è óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêîâ³. Ó ÿêîñò³ äîêàç³â íàïðàâëåííÿ çàçíà÷åíî¿ âèìîãè ïîçèâà÷ íàäàâ êîï³þ êîíâåðòó, ïðîòå ïîçèâà÷åì íå íàäàí³ â³äîìîñò³ (äîêàçè), ùî ñàìå áóëî â³äïðàâëåíî âêàçàíîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ òà äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó (ô³ñêàëüíèé ÷åê, îïèñ âêëàäåííÿ).
³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàç íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ÿê³ íå ìàþòü îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 27 ï. 2 Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 270 â³ä 05.03.2009 ðîêó, äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó, º ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò âñòàíîâëåíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã” ôîðìè òà çì³ñòó (êàñîâèé ÷åê, ðîçðàõóíêîâà êâèòàíö³ÿ òîùî).
Ç àíàë³çó çàçíà÷åíî¿ íîðìè âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò, âèäàíèé ïîøòîâèì â³ää³ëåííÿì, º äîêàçîì íàäàííÿ (îïëàòè) ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó, ïðîòå â³í íå äຠìîæëèâîñò³ ñóäó ïåðåâ³ðèòè çì³ñò ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ íå ì³ñòèòü ïîâíî¿ àäðåñè îäåðæóâà÷à.
Çì³ñò ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ì³ñòèòü áëàíê îïèñó âêëàäåííÿ, ÿêèé çã³äíî ç ïóíêòîì 61 Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó çàïîâíþºòüñÿ â³äïðàâíèêîì ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Ïðàö³âíèê ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè â³äïîâ³äí³ñòü âêëàäåííÿ îïèñó, ðîçïèñàòèñÿ íà îáîõ éîãî ïðèì³ðíèêàõ ³ ïðîñòàâèòè â³äáèòîê êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ. Îäèí ïðèì³ðíèê îïèñó âêëàäàºòüñÿ äî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, äðóãèé âèäàºòüñÿ â³äïðàâíèêîâ³.
 ³íôîðìàö³éíîìó ëèñò³ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹ 2091/11/13-11 â³ä 16.11.2011 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî íàëåæíèì äîêàçîì íàä³ñëàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷ó òà òðåò³ì îñîáàì ó ñïðàâ³ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ïîâèíåí áóòè îïèñ âêëàäåííÿ, ç ïîøòîâèì øòåìïåëåì, ðàçîì ç ðîçðàõóíêîâèì äîêóìåíòîì.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íàëåæíèì äîêàçîì íàä³ñëàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷ó ïî ñïðàâ³ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ìîæå áóòè îïèñ âêëàäåííÿ ðàçîì ç ðîçðàõóíêîâèì äîêóìåíòîì.
Ïîçèâà÷åì áóâ íàäàíèé ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò, ÿêèé º äîêàçîì íàäàííÿ (îïëàòè) ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó òà îïèñ âêëàäåííÿ ç â³äáèòêîì êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ, ïðîòå áåç ï³äïèñó ïðàö³âíèêà ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç îïèñó âêëàäåííÿ, ïîçèâà÷åì íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à áóëî íàä³ñëàíî ðîçðàõóíîê ïîäàòêîâîãî áîðãó íà 2 àðê., äîâ³äêà ïðî ñóìó ïîäàòêîâîãî áîðãó íà 1 àðê., ³íòåãðîâàíà êàðòêà ïëàòíèêà (²ÊÏ) íà 2 àðê., êîï³ÿ êîð³íöÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè íà 1 àðê., êîﳿ äåêëàðàö³é íà 3 àðê., ³äåíòèô³êàö³éí³ äàí³ íà 2 àðê., âèòÿã ç ªÄÐÏÎÓ íà 2 àðê, ïðîòå â îïèñ³ âêëàäåííÿ â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ äàí³ ùîäî íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äà÷ó êîﳿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Òàêèì ÷èíîì ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî íàäàòè äîêàçè íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äà÷ó êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ðàçîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ, îôîðìëåíèì íàëåæíèì ÷èíîì.
Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
×àñòèíîþ äðóãîþ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Ïðè òàêèõ îáñòàâèíàõ, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Ìàëîãî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîñìåò-Ï» ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 123171,66 ãðí. ïîâèíåí áóòè çàëèøåíèé áåç ðóõó, à ïîçèâà÷ó íàäàíèé òåðì³í äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â øëÿõîì óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàçíà÷åíèõ â óõâàë³ ñóäó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 94, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 172, 241, 243, 248, 256, 293, 294 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ,-
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîçîâíó çàÿâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Ìàëîãî ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîñìåò-Ï» ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ðîçì³ð³ 123171,66 ãðí. - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Êîï³þ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ùî çâåðíóëàñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ òà ïîâ³äîìèòè ïðî íåîáõ³äí³ñòü óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè øëÿõîì âèêîíàííÿ âèìîã, çàçíà÷åíèõ â óõâàë³ ñóäó òà íàäàííÿ ïèñüìîâèõ äîêàç³â áåçïîñåðåäíüî äî êàíöåëÿ𳿠Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó (âóë. Ôîíòàíñüêà äîðîãà, 14, ì. Îäåñà, 65062, òåë./ôàêñ 705-57-85, òåë./ôàêñ ñóäó 705-57-55, å-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua) â äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè òà ðîç'ÿñíèòè, ùî â ³íøîìó âèïàäêó â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 8 ñò. 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçîâ áóäå âèçíàíèé íåïîäàíèì òà ïîâåðíóòèé ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóääÿ Ñòåöåíêî Î.Î.