17.05.07 р. Справа № 22/160
Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.
при секретарі судового засідання Прядці І. М.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк
про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 508,90 грн. та пені у розмірі 0,26 грн.
За участю представників сторін:
від позивача: Стадник В. В. - за довір.
від відповідача: не з'явився
Позивач, Державна податкова інспекція у Будьонівському районі м. Донецька, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 508,90 грн. та пені у розмірі 0,26 грн.
Правовою підставою стягнення позивач під час розгляду справи вважає норми статті 67 Конституції України, Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, статей 9 Закону України “Про систему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25 червня 1991 року, пункту 11 статті 10, Закону України “Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-12, пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України.
Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до пункту 2-1 розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
17.05.07 р. представником Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька надана довідка адресного бюро стосовно місця проживання відповідача.
Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, який перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Будьонівському районі м. Донецька.
24.10.2002 р. Державною податковою інспекцією у Будьонівському районі м. Донецька проведена комплексна планова документальна перевірка господарської діяльності (дотримання вимог податкового та валютного законодавства) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м. Донецьк, за результатами якої був складений акт перевірки НОМЕР_1, яким зафіксований факт порушення строків подачі до податкового органу податкових декларацій з податку на додану вартість за три податкових періоди: травень - липень 2002 р.
24.10.2002 р. Державною податковою інспекцією у Будьонівському районі м. Донецька було прийняте податкове повідомлення - рішення НОМЕР_2, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 510,00 грн. (170,00 * 3 = 510,00 грн.)
Зазначене податкове повідомлення - рішення особисто отримане 25.10.02 р., про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення - рішення (копія долучена до матеріалів справи).
Таким чином, станом на день подання адміністративного позову, за особовим рахунком відповідача значиться податковий боргу у розмірі 509,16 грн., а саме: штрафні (фінансові) санкції в сумі 508,90 грн. пеня в сумі 0,26 грн.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181 - ІІІ (зі змінами та доповненнями) податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251-XII на платників податків і зборів (обов'язкових платежів) покладено обов'язок подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), є Закон України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181 - ІІІ.
Підпунктом “а» п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону передбачено, що за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), податкові декларації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Як встановлено судом під час розгляду справи сума податкового боргу, заявлена податковим органом до стягнення склалася на підставі податкового повідомлення - рішення від 24.10.2002 р. НОМЕР_2, яким до відповідача були застосовані передбачені п. п. 17.1 ст. 17 Закону штрафні (фінансові) санкції.
Вказане податкове повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувалося.
Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.
Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Згідно з пунктом 1.7 статті 1 цього Закону активи платника податків - це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Виходячи з правил статті 124 Конституції України, враховуючи приписи статті 2 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20 грудня 2005 року № 3235-ІV суд вважає, що податковий орган правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу на користь держави.
Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, пунктами 2-1, 6 розділу 7 “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Позов Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 508,90 грн. та пені у розмірі 0,26 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_3, відомості про рахунки відсутні) на користь Державного бюджету України (р/р 31113029700003, код платежу 14010100, банк ГУДК у Донецькій області МФО 834016, отримувач - ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686940) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 509,16 грн.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 17 травня 2007 року в присутності представника позивача.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя