10.3
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/545/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації (вул.1 Травня, 33, смт Станиця - Луганська, Станично - Луганський район, Луганська область, 93600) про зобов'язання вчинити певні дії,-
02 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації про зобов'язання відповідача відновити дію довідки про взяття на облік ВПО позивача.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв'язку з тим, що позивач є одинокою матір'ю трьох дітей та не має можливості отримувати адресну допомогу, у зв'язку із скасуванням довідки ВПО.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, стаття 133 КАС України визначає можливість, а не обов'язок звільнення позивача від сплати судових витрат.
Згідно із пунктом першим частини першою статі 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
З метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. до ухвалення судового рішення у справі.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації (вул.1 Травня, 33, смт Станиця - Луганська, Станично - Луганський район, Луганська область, 93600) про зобов'язання вчинити певні дії.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 704,80 грн за подання до суду позовної заяви до Управління соціального захисту населення Станично - Луганської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії у адміністративній справі № 812/545/18 до ухвалення судового рішення у справі.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 березня 2018 року на 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) до суду:
- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;
- належним чином завірену копію рішення № 2248 від 11.08.2017 про проведення перевірки місця проживання позивача;
- належним чином завірену копію акту обстеження матеріально - побутових умов сім'ї ОСОБА_1;
- належним чином завірену копію рішення про скасування довідки про взяття на облік ВПО ОСОБА_1 від 29.08.2017 № 682 з усіма матеріалами, що стали підставами для прийняття рішення;
- докази надіслання або вручення позивачу рішення від 29.08.2017 №682
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.
Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяК.Є. Петросян