про відкриття провадження в адміністративній справі
05 березня 2018 року м. Київ № 359/318/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині,
ОСОБА_1 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з позовом до Виконавчого комітету Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання протиправним та скасування п.6 рішення виконавчого комітету Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області «Про упорядкування торгівлі алкогольними напоями та пивом на території Щасливської сільської ради» від 20.11.2014 №192. Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17.01.2018 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області про визнання протиправними та нечинними окремих положень нормативно-правового акта суб'єкта владних повноважень передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду. 28.02.2018 матеріали адміністративної справи разом із супровідним листом від 23.02.2018 №359/318/18 надійшли на адресу суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані судді Кушновій А.О.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч.ч. 4-6 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 10 квітня 2018 року о 14:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати докази по справі від позивача:
- оригінали документів, доданих до позовної заяви;
від відповідача:
- копію рішення Щасливської сільської ради №192 від 20.11.2014 та всі матеріали, які враховувались при його прийнятті;
- копію пояснювальної записки або іншого документу, який визначав доцільність прийняття цього рішення;
- докази офіційного оприлюднення вказаного рішення у засобах масової інформації;
- обґрунтування необхідності прийняття оскаржуваного рішення;
- докази оскарження рішення Щасливської сільської ради №192 від 20.11.2014 іншими особами (у разі наявності)
6. Покласти на відповідача обов'язок опублікувати оголошення про оскарження рішення Щасливської сільської ради №192 від 20.11.2014 у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, докази чого надати суду.
7. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Кушнова А.О.