про закриття провадження в адміністративній справі
05 березня 2018 рокум. Ужгород№ 807/1510/17
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ващиліна Р.О.
при секретарі судового засідання Неміш Т.В.
сторони у судове засідання не з'явилися,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Дошкільного навчального закладу "Ластівочка" про застосування заходів реагування, -
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дошкільного навчального закладу "Ластівочка", в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення адміністративно-спального корпусу Дошкільного навчального закладу "Ластівочка", розташованого за адресою: м. Хуст, вул. Петра Могили, 11, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
15 лютого 2018 року представники сторін подали до суду заяву, в якій просили у зв'язку з укладення мирової угоди винести ухвалу про її визнання. До поданої заяви долучили укладену мирову угоду від 14 лютого 2018 року, завірену печатка та підписами. Повідомили суд, що зазначену мирову угоду сторони підтримують в повному обсязі та просили провести засідання за їх відсутності.
У зв'язку з участю головуючого судді в розгляді іншої справи судове засідання, призначене на 15 лютого 2018 року не відбулося, а розгляд справи відкладено на 05 березня 2018 року.
В судове засідання 05 березня 2018 року сторони не з'явилися.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заявлене сторонами клопотання про визнання мирової угоди, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Згідно з ч.1 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Ч. 3 ст. 190 КАС України передбачено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.
Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі (ч.5 ст. 190 КАС України).
В мировій угоді сторони зазначили, що її наслідки їм роз'яснені та зрозумілі.
Суд вважає, що добровільно прийняті сторонами умови мирової угоди не суперечать закону, не порушують будь-яких прав, свобод чи інтересів самих сторін та інших осіб. Крім того, сторони, будучи ознайомлені з правовими наслідками мирової угоди, з ними згідні та просять суд їх затвердити.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема, сторони можуть досягти примирення. Примирення є способом врегулювання спору шляхом взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов'язків сторін та предмета позову.
Враховуючи, що умови даної мирової угоди не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси сторін, суд вважає необхідним клопотання про затвердження умов мирової угоди задовольнити та закрити провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись ст.190, п. 3 ч. 1 ст.238, ст. 248 КАС України, суд -
Клопотання представників сторін про затвердження мирової угоди задовольнити.
Затвердити умови примирення між Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області та Дошкільним навчальним закладом "Ластівочка" м. Хуст у справі № 807/1510/17 на наступних умовах:
1. Дошкільний навчальний заклад "Ластівочка" м. Хуст зобов'язується добровільно до 02.05.2018 р.:
- вжити заходи щодо проведення капітального ремонту перекриття аварійної покрівлі;
- обладнати будинки, приміщення та споруди системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту";
- замінити люк виходу на горище будівлі на протипожежний.
2. Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області заявляє, що у випадку належного виконання відповідачем даної Мирової угоди, не матиме жодних претензій до відповідача по справі №807/1510/17.
3. Відповідач зобов'язується повернути судовий збір, сплачений позивачем при пред'явленні даного позову в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. на рахунок позивача.
4. Наслідки укладення даної мирової угоди сторонами роз'яснені та зрозумілі.
5. Позивач і відповідач заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб.
6. Сторони підтверджують, що вищезазначені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним бажанням.
7. Після погодження сторонами умов даної мирової угоди, відповідач здійснює підписання цієї мирової угоди та передає її позивачу. Обов'язком позивача є подання цієї мирової угоди до Закарпатського окружного адміністративного суду.
8. Дана мирова угода укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу - по одному для кожної із сторін та для Закарпатського окружного адміністративного суду.
9. Дана мирова угода набирає чинності з дня її затвердження Закарпатським окружним адміністративним судом.
Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Дошкільного навчального закладу "Ластівочка" про застосування заходів реагування.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
СуддяР.О. Ващилін