Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони її правонаступником та відкладення розгляду справи
06 березня 2018 р. Справа №805/394/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області (далі - УПФУ в Жовтневому районі), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення УПФУ в Жовтневому районі щодо не виплати пенсії, починаючи з дати припинення пенсії ОСОБА_1;
- визнати протиправною бездіяльність УПФУ в Жовтневому районі щодо не виплати пенсії, починаючи з дати припинення пенсії ОСОБА_1;
- зобов'язати УПФУ в Жовтневому районі поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з моменту її призупинення (припинення), а також утриматися від подальшого призупинення її виплати;
- визнати дискримінаційними дії УПФУ в Жовтневому районі відносно ОСОБА_1
Представники сторін до судового засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
27 лютого 2018 року до суду надійшло клопотання Відповідача про процесуальне правонаступництво, в обґрунтування якого зазначено, що у зв'язку із забезпеченням виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 26 грудня 2016 №177 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250795, 87548, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а), яке є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м. Маріуполя.
Наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року №2 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів фонду області» Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250795, 87548, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а), яке є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м. Маріуполя.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну позивача у справі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області на правонаступника Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250795, 87548, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а).
Крім того, Відповідачем заявлено клопотання про залучення третьої особи - Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У зазначеному клопотанні Відповідачем не доведено, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради. За таких обставин відсутні підстави для задоволення клопотання про залучення третьої особи.
Разом з тим, в силу положень статті 205 та 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи.
Керуючись статтями 49, 52, 205, 223, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про заміну сторони - задовольнити.
Допустити заміну відповідача по справі № 805/394/18-а з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 23336754) на його правонаступника Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250795, 87548, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а).
У задоволенні клопотання Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про залучення третьої особи - відмовити.
Відкласти розгляд справи № 805/394/18-а до 19 березня 2018 року об 11 годині 30 хвилин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено та підписано 06 березня 2018 року.
Суддя Аляб'єв І.Г.