Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
06 березня 2018 р. Справа №805/296/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, Селидівської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (85400, АДРЕСА_1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85400, Донецька область, м.Селидове, вул. Героїв праці, 6), Селидівської міської ради Донецької області (85401, Донецька область, м.Селидове, вул. Карла Маркса, 8), в якому просив:
- визнати бездіяльність Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області код ЄДРПОУ 41247274 протиправною - яка полягає у не виплаті, починаючи з червня 2017 року пенсій ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН картки НОМЕР_2 та зобов'язати Селидовське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області вчинити певні дії щодо поновлення виплати пенсії ОСОБА_1, негайно після проголошення судового рішення, а також утриматись від подальшого призупинення її виплати;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Селидівської міської ради Донецької області з питань призначення (відновлення) або відмову у призначенні (відновленні) соціальних допомог (компенсацій) внутрішньо переміщеним особам від 17.11.2017 року, за №9184 про відмову в призначенні ОСОБА_1, (відновлені) виплати пенсій (з урахуванням уточнень).
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" позивачу призупинено виплату пенсій з червня 2017 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду від 01.03.2018 року було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №805/402/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Бахмутського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії, зобов'язання вчинити певні дії.
У цій зразковій справі позивач просить суд:
1) визнати неправомірними дії Бахмутського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, щодо припинення з 1 квітня 2017 року виплати призначеної за віком пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, індетифікаційний номер НОМЕР_1;
2) зобов'язати Бахмутське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, індетифікаційний номер НОМЕР_1, призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 1 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк";
3) допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч.7 ст.290 КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі судової влади України розміщена ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі №805/402/18-а (адреса веб-сторінки: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/uhvaly-zs).
Згідно ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Враховуючи, що в справі №805/296/18-а в частині позовних вимог до Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області та в зазначеній зразковій справі позивачами є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами, відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі, спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у них позивачами заявлено аналогічні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті), суд вважає, що ці справи є типовими.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.
Керуючись статтями 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, Селидівської міської ради Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18-а.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 06 березня 2018 року.
Суддя Загацька Т. В.