Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
06 березня 2018 р. Справа №805/1543/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Департаменту капітального будівництва Донецької області державної адміністрації до Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
02 березня 2018 року позивач, Департамент капітального будівництва Донецької області (ідентифікаційний код 26503980, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, вулиця Ярослава Мудрого, будинок 9) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (ідентифікаційний код 37967785, 87500, Донецька обл., місто Маріуполь, проспект Миру, будинок 68). Просив визнати протиправними дії щодо не проведення платежів платіжними дорученнями за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених, визначених Бюджетним кодексом України, зобов'язати відновити проведення платежів платіжними дорученнями за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету, крім рахунків та КЕКВ, за якими необхідно здійснити безспірне стягнення коштів, а саме: КПКВК МБ 1518311 «Охорона та раціональне використання природних ресурсів» у сумі 328764,44 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач як розпорядник бюджетних коштів обслуговується в органах Казначейства України. Рішенням Господарського суду Донецької області від 28.08.2017 №905/1320/17, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 18.10.2017 стягнуто з позивача на користь ТОВ «Україниський проектно-вишукувальний та контрукторсько-технологічний інститут річкового транспорту «Укррічтранспроект» 305094,85 грн. основної заборгованості, 3% річних, інфляційні, та на відшкодування витрат по оплаті судового збору. На виконання судового рішення відповідачем направлена вимога №07.3-15/570 від 26.02.2018, якою зокрема повідомлено про те, що до вжиття заходів спрямованих на виконання наказу суду проводяться платежі лише за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України. При цьому, на виконання зазначеної вимоги позивачем вжито заходи для виконання рішення суду, а саме повідомлено останнього про реквізити рахунку, за яким необхідно здійснити безспірне списання коштів, проте кошти на ці видатки з бюджету не виділяються. Вважає, що з моменту виконання вимоги в частині повідомлення про реквізити рахунків відпали підстави для обмеження у проведенні платежів за платіжними дорученнями боржника.
Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В порушення вищезазначеної вимоги позивачем не надано документ про сплату судового збору.
Разом з цим, до позовної заяви долучена копія платіжного доручення від 01.03.2018 №85 на суму 1762,00 грн., яка в свою чергу належним чином не засвідчена та судом не приймається, як документ, що підтверджує сплату судового збору.
З огляду на викладене, позивачу необхідно надати оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.
Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України, -
Позовну заяву Департаменту капітального будівництва Донецької області державної адміністрації до Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Кошкош О.О.