26 лютого 2018 року Справа № 916/2560/17
м. Одеса, пр. Шевченка, 29
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: суддів секретар судового засідання за участю представників учасників процесу: Від ОСББ «Чайка-168» Від ТОВ «ОСОБА_1 Сервіс» ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6, довіреність № б/н, дата видачі: 18.10.17 керівник ОСОБА_7, довіреність № б/н, дата видачі: 10.07.14 адвокат ОСОБА_8, довіреність № б/н, дата видачі: 04.12.17
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС»
на рішення господарського суду Одеської області
від13.12.2017р. (суддя суду першої інстанції: ОСОБА_9; час і місце оголошення рішення: 13.12.2017р. о 14:20, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, господарський суд Одеської області, зал судового засідання № 15)
у справі№ 916/2560/17
за позовом до відповідача про Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» зобов'язання вчинити певні дії
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» із позовом про зобов'язання відповідача передати на баланс позивача житловий будинок № 168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі, з наявною технічною документацією, а також документ, на підставі якого вказаний будинок прийнято в експлуатацію, технічний паспорт і плани інженерних мереж.
07 грудня 2017 року позивачем надана уточнена позовна заява (а.с. 81-85), за якою позивач просить зобов'язати відповідача передати в управління позивача житловий будинок №168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі, разом з документацію щодо технічного стану об'єкта, а саме:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833 та рішенням про відведення земельної ділянки під забудову;
- технічні паспорти на житловий будинок та паспорт земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта, щодо підключення об'єкту до мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- проектно-кошторисну документацію на котельню, технічні паспорти котельні та котельного господарства, котлові книги та книги обліку розходу газу, води, електроенергії, акти виконання робіт з обслуговування та ремонту обладнання котельні, виконавчі креслення підключення котельні до мереж централізованого постачання холодної та водовідведення, газо- та електропостачання, тощо;
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
- акти технічного огляду;
- журнали заявок мешканців об'єкта;
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом;
- обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають;
- правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово- комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта;
- планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта, та стянути з відповідача судовий збір.
Рішенням господарського суду Одеської області від 13.12.2017р.:
1.Позов - задоволено повністю.
2.Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» (65013, м. Одеса, Миколаївська дорога, 168, код ЄДРПОУ 39294173) передати в управління Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» (65013, м. Одеса, Миколаївська дорога, 168, код ЄДРПОУ 40717908) житловий будинок № 168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі, разом з документацію щодо технічного стану об'єкта:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833 та рішенням про відведення земельної ділянки під забудову;
- технічні паспорти на житловий будинок та паспорт земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта, щодо підключення об'єкту до мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- проектно-кошторисну документацію на котельню, технічні паспорти котельні та котельного господарства, котлові книги та книги обліку розходу газу, води, електроенергії, акти виконання робіт з обслуговування та ремонту обладнання котельні, виконавчі креслення підключення котельні до мереж централізованого постачання холодної та водовідведення, газо- та електропостачання, тощо;
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
- акти технічного огляду;
- журнали заявок мешканців об'єкта;
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом;
- обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають;
- правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово- комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта;
- планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» (65013, м. Одеса, Миколаївська дорога, 168, код ЄДРПОУ 39294173) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» (65013, м. Одеса, Миколаївська дорога, 168, код ЄДРПОУ 40717908) судовий збір у сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.
Рішення суду обґрунтовано посиланням на норми ст.1, ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», пункти 1.2, 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №13 від 02.02.2009р., та вмотивовано наступним. Як з'ясовано судом на теперішній час, саме відповідачем здійснюється обслуговування житлового будинку, який розташований за адресою: місто Одеса, Миколаївська дорога, 168. Тобто, саме відповідач на теперішній час є управляючою компанією у розумінні Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Проте, 30.07.2016р., власниками квартир та нежитлових приміщень, у багатоквартирному, житловому будинку № 168, що по вулиці Миколаївська дорога, у місті Одеса було створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168». Відповідно до ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. Суд вважає за необхідне при визначенні обсягу технічної документації, що підлягає передачі ОСББ, керуватися Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. № 13 на виконання Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
02.01.2018року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» звернулось до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Одеської області від 13.12.2017 року у справі № 916/2560/17, в якій скаржник просить:
1.Заяву відповідача від 13.12.2017р. про зупинення провадження по справі задовольнити - зупинити провадження по справі № 916/2560/17 та провадження за апеляційною скаргою на рішення господарського суду Одеської області від 13.12.2017р. по справі № 916/2560/17, до вирішення іншої справи № 916/2990/17, яка розглядається господарським судом Одеської області за позовом ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» до ОСББ «Чайка-168» та Юридичного департаменту ОМР про визнання неправомочними установчі збори ОСББ «Чайка-168», визнання недійсними всіх рішень цих зборів ОСББ «Чайка-168» та визнання недійсною державної реєстрації та ліквідації юридичної особи - ОСББ «Чайка-168».
2.Скасувати рішення господарського суду Одеської області від 13.12.17 по справі № 916/2560/17.
3.Постановити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог по справі № 916/2560/17 позивачу відмовити у повному обсязі.
Як на підставу викладених у скарзі вимог апелянт посилається на порушенням норм процесуального та матеріального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, а саме:
- судом неправомірно відмовлено у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Завод «Продмаш» та ПП «ВІТА-ПОБУТ»;
- житловий будинок № 168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі знаходиться у оперативному управлінні ПП «ВІТА-ПОБУТ»;
- домоволодіння за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 168, є не тільки приватною власністю юридичної особи ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС», але і входить до його Статутного капіталу та відповідно не може бути передано на баланс іншого підприємства без згоди самої юридичної особи ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС»;
- ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» як власник та балансоутримувач будинку № 168 має договір № 2/17 від 01.07.2017р. про оперативне управління житловим будинком з ПП «ВІТА-ПОБУТ»;
- домоволодіння № 168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі знаходиться в оперативному управлінні юридичної особи ПП «ВІТА-ПОБУТ», разом з усіма необхідними для цього документами, які просить витребувати позивач.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 09.01.2018 року (у складі колегії суддів: головуючий - Богатир К.В., судді Аленін О.Ю., Лашин В.В.) відкрито апеляційне провадження у справі № 916/2560/17.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 15.01.2018 року (у складі колегії суддів: головуючий - Богатир К.В., судді Аленін О.Ю., Лашин В.В.) призначено справу № 916/2560/17 до розгляду на 05.02.2018р. о 15:00год.
Розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 78 від 02.02.2018р. призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 916/2560/17, у зв'язку із перебуванням судді - члена колегії Аленіна О.Ю. у відрядженні.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.02.2018р., сформовано новий склад колегії: головуючий суддя Богатир К.В., судді: Лашин В.В., Мишкіна М.А.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 02.02.2018р. (у складі колегії суддів: головуючий - Богатир К.В., судді Лашин В.В., Мишкіна М.А.) прийнято апеляційну скаргу до провадження з призначеним розглядом на 05.02.2018р. о 15:00год.
У судовому засіданні 05.02.2018р. оголошено перерву в судовому засіданні до 26.02.2018року о 14:00.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, апеляційний господарський суд встановив наступне.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в ході апеляційного перегляду справи, що 30.07.2016р. власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку № 168, що по вулиці Миколаївська дорога, у місті Одеса було створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168», державна реєстрація новоутвореної юридичної особи проведена 04.08.2016року. Також на даних зборах було затверджено статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Відповідно до п. 1 розділу І, пунктів 1, 2 розділу ІІ Статуту ОСББ «Чайка-168» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 168, що розташований за місцезнаходженням: м. Одеса, Миколаївська дорога, відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку». Метою створення об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності об'єднання може здійснюватися власними силами об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання.
Державна реєстрація Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» була проведена 04.08.2016року номер запису про проведення державної реєстрації - 15561020000059495, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
На зборах співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: м. Одеса, Миколаївська дорога, 168, які відбулися 30.07.2016р., взяли участь особисто або через своїх представників співвласники в кількості 23 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 965,2кв.м.
На означених зборах було прийняте рішення, зокрема, прийняти багатоквартирний будинок за адресою: м. Одеса, Миколаївська дорога, 168 в управління ОСББ.
Заявою від 12.08.2016 року (вих. № 002/Ч-168) ОСББ «Чайка- 168» повідомив Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» про реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» та про прийняте рішення щодо передачі будинку № 168 на Миколаївській дорозі в м. Одесі в управління ОСББ, а тому просив здійснити передачу вказаного будинку в управління (на баланс) ОСББ «Чайка-168» разом з усією технічною документацією на будинок в тримісячний термін. Вказана заява за вих. № 002/Ч-168 від 12.08.2016р. була направлена позивачем відповідачу 19.08.2016р. поштою, та отримана останнім 23.08.2016р. (що підтверджується рекомендованим повідомленням з відміткою про отримання, та фіскальним чеком Укрпошти - т. 1, а.с. 45).
Повторне повідомлення від 31.10.2016р. (вих. № 013/Ч-168) «Про передачу дому на баланс ОСББ «Чайка-168» та про створення спільної комісії» було направлено Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС», та отримано останнім 07.11.2016р. (що підтверджується рекомендованим повідомленням з відміткою про отримання - т. 1, а.с. 47). В повідомленні від 31.10.2016р. було зазаначено, що термін для здійснення передачі дому та документів спливає 22.11.2016року, та ОСББ просило здійснити передачу вказаного будинку в управління (на баланс) ОСББ «Чайка-168» разом з усією технічною документацією на будинок.
Проте, як свідчать матеріали справи відповідач означені вище заяву від 12.08.2016р. та повідомлення від 31.10.2016р. залишив без відповіді та належного реагування.
Згідно із ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до з ч.ч. 1, 2 ст. 369 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб'єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.
Згідно із ст. 382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Відповідно до ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Відповідно до ч.ч. 1, 7, 8 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов'язків співвласників, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.
Згідно із ч.ч. 5, 6 ст. 5 означеного Закону, замовник будівництва або попередній власник будинку зобов'язаний передати один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об'єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, примірник технічної документації на будинок передається управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.
Згідно із ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Згідно із ч.ч. 1,2, 4-7 ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об'єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об'єднання визначається цим Законом та іншими законами України. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання. Господарче забезпечення діяльності об'єднання може здійснюватися власними силами об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання. Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.
Відповідно до ч. 14 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Згідно із ч.ч. 18, 19 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
Судом першої встановлено та підтверджено в ході апеляційного перегляду справи, що наразі саме Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» здійснюється управління та обслуговування житлового будинку, який розташований за адресою: місто Одеса, Миколаївська дорога, 168, що визнається сторонами. Так в матеріалах справи міститься протокол № 68 від 25.04.2014р. загальних зборів учасників Одеського ордена «Знак пошани» заводу продовольчого машинобудування, підприємство з колективною власністю завод «Продмаш», згідно якого домоволодіння - багатоквартирний житловий будинок з будівлями та спорудами за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 168 внесено до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС». Відповідно до акту приймання-передачі від 01.10.2014р. Одеським орденом «Знак пошани» заводу продовольчого машинобудування, підприємства з колективною власністю завод «Продмаш» було передано, а Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» прийнято домоволодіння за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 168 в цілому (яке належить Заводу «Продмаш» на підставі рішення № 234 виконкому Суворорвської районної ради від 19.04.1991р. та зареєстровано 20.05.1994р. в ОМБТІ). Також, відповідно до листа вих. № 26 від 06.11.2017р. Заводу «Продмаш», житловий будинок № 168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі переданий на баланс ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС».
01.01.2016 року між відповідачем та ПП «ВІТА-ПОБУТ» укладений договір № 1- 16 про надання послуг по управлінню житлового будинку. Листом від 26.06.2017 року ПП «Віта-побут» повідомило позивача про неможливість здійснювати послуги з оперативного управління будинком у зв'язку з важким фінансовим та матеріально-технічним становищем. Будь-яких доказів того, що ПП «ВІТА-ПОБУТ» є балансоутримувачем будинку за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 168 матеріали справи не містять.
Як вбачається з матеріалів справи, державна реєстрація Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» була проведена 04.08.2016р. номер запису про проведення державної реєстрації - 15561020000059495, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, виходячи із приписів ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» починаючи з 04.08.2016р. виник обов'язок у тримісячний строк забезпечити передачу ОСББ «Чайка-168» примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж щодо передачі об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку.
Будь-яких додаткових вимог (як то необхідність повідомлення об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку колишнього балансоутримувачу будинку про державну реєстрацію об'єднання) для передачі даної документації від попереднього балансоутримувача Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не встановлено.
Колегія суддів апеляційного господарського суду також зазначає, що встановлений Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» строк на передачу примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, обчислюється не з дня повідомлення колишнього балансоутримувача, або особи яка здійснювала управління багатоквартирним будинком, а саме з дати державної реєстрації об'єднання.
Слід зазначити, що спеціальної процедури передачі примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок ані Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», ані Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» не визначено.
Порядок здійснення управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком), порядок передачі будинку в управління у разі укладення договору встановлені Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009р. № 13 (далі по тексту -Правила).
Згідно із п. 1.2 «Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд», затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України за № 13 від 02.02.2009р., об'єктом управління є окремий житловий будинок, споруда або група будинків і споруд, які становлять цілісний житловий комплекс, разом з прилеглими до них прибудинковими територіями, що надається в управління.
Пунктами 1.3, 1.4 Правил встановлено, що управління будинком передбачає виконання таких функцій: планування заходів щодо збереження та сталого функціонування об'єкта, наданого в управління, та організацію забезпечення потреб мешканців об'єкта в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог пункту 3.3 цих Правил; ведення передбаченої законодавством звітності, а також технічної документації щодо стану, утримання та експлуатації об'єкта відповідно до вимог пункту 3.6 цих Правил; організацію належної експлуатації та утримання об'єкта відповідно до його цільового призначення згідно з вимогами пунктів 3.7, 3.8 цих Правил; організацію забезпечення потреб мешканців об'єкта в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно з вимогами пунктів 3.9 - 3.11 цих Правил; організацію роботи з мешканцями об'єкта згідно з вимогами пунктів 3.12, 3.13 цих Правил; проведення заходів щодо енергозбереження. Особою, що здійснює управління будинком, є: - у разі самоуправління будинком - власники, співвласники будинку, створені ними органи, організації та об'єднання або балансоутримувач чи будь-яка інша особа, яка уповноважена від імені власників, співвласників будинку виконувати функції з управління будинком; - у разі здійснення управління будинком відповідно до договору із власниками, співвласниками усіх житлових і нежитлових приміщень об'єкта або за їх дорученням із балансоутримувачем (далі - замовник) - управитель. Управитель визначається власниками, співвласниками або за їх дорученням балансоутримувачем у встановленому законодавством порядку. Якщо об'єкт перебуває у спільній власності кількох співвласників, вони відповідно до своєї частки у праві спільної власності беруть участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна. Рішення щодо надання певній особі повноважень на укладення та виконання договору управління таким об'єктом приймається за згодою співвласників відповідно до законодавства. Управитель відповідає за стале функціонування і збереження споживчих властивостей об'єкта, наданого в його управління, відповідно до його цільового призначення, а також за організацію забезпечення потреби мешканців об'єкта в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Відповідно до п. 2.2 Правил при передачі об'єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об'єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об'єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта; акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Згідно із п. 2.3 Правил у разі відсутності документів, передбачених цим пунктом, відмітка про це робиться у акті приймання-передачі об'єкта. Відсутні документи виготовляються чи відновлюються за рахунок попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, протягом одного місяця з моменту складення акта приймання-передачі об'єкта та передаються ним особі, що буде здійснювати управління будинком, з оформленням додатка до акта приймання-передачі.
Отже суд першої інстанції правомірно при визначенні обсягу технічної документації, що підлягає передачі ОСББ «Чайка-168» керувався Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13, а саме переліком документів, визначених п. 2.2 Правил та задовольнив позовні вимоги у обсязі документів, що відповідають вказаному переліку з урахуванням також положень ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо необхідності передачі документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж та задовольнив позовні вимоги в цій частині.
Колегія суддів зазначає, що відповідач безпідставно не здійснює передачу технічної документації, що перешкоджає здійсненню ОСББ «Чайка-168» функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Відповідно до приписів ст.ст. 12, 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання. Якщо функції з управління багатоквартирним будинком за рішенням загальних зборів об'єднання передано управителю, відносини з управління регулюються договором, укладеним між об'єднанням і управителем, умови якого повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства.
Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, з моменту державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, та в разі відсутності рішення зборів об'єднання про передачу функцій з управління будинком іншій особі, такі функції переходять до об'єднання.
Право співвласників будинку самостійно визначати особу, яка вправі здійснювати управління будинком, а також право об'єднання у разі самоуправління здійснювати управління жодним чином не позбавляє відповідача обов'язку передачі позивачу примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж, встановленого ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Щодо вимог апелянта в частині зупинення провадження по справі № 916/2560/17 та провадження за апеляційною скаргою на рішення господарського суду Одеської області від 13.12.2017р. по справі № 916/2560/17, до вирішення іншої справи № 916/2990/17, яка розглядається господарським судом Одеської області за позовом ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» до ОСББ «Чайка-168» та Юридичного департаменту ОМР про визнання неправомочними установчі збори ОСББ «Чайка-168» про визнання недійсними всіх рішень цих зборів ОСББ «Чайка-168» та визнання недійсною державної реєстрації та ліквідації юридичної особи - ОСББ «Чайка-168», колегія суддів зазначає:
Суд не вбачає підстав для зупинення провадження по справі, оскільки існує можливість вирішення спору по цій справі незалежно від вищевказаної справи, що розглядається господарським судом Одеської області (справа № 916/2990/17), оскільки наслідками скасування держреєстрації не є автоматична ліквідація та виключення юридичної особи з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності. Господарським процесуальним кодексом України передбачено поворот виконання судового рішення, який може бути здійснений в процедурі ліквідації Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168», якщо така процедура буде мати місце за результатами вирішення спору про визнання незаконним та недійсним рішення установчих зборів і про скасування державної реєстрації ОСББ «Чайка-168».
Щодо доводів апелянта про те, що судом неправомірно відмовлено у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Завод «Продмаш» та ПП «ВІТА-ПОБУТ»; житловий будинок № 168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі знаходиться у оперативному управлінні ПП «ВІТА-ПОБУТ»; ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» як власник та балансоутримувач будинку № 168 має договір № 2/17 від 01.07.2017р. про оперативне управління житловим будинком з ПП «ВІТА-ПОБУТ»; домоволодіння № 168 по Миколаївській дорозі в м. Одесі знаходиться в оперативному управлінні юридичної особи ПП «ВІТА-ПОБУТ», разом з усіма необхідними для цього документами, які просить витребувати позивач; домоволодіння за адресою м. Одеса, Миколаївська дорога, 168, є не тільки приватною власністю юридичної особи ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС», але і входить до його Статутного капіталу та відповідно не може бути передано на баланс іншого підприємства без згоди самої юридичної особи ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС», то вказані доводи судом не приймаються до уваги як необґрунтовані та безпідставні.
Питання щодо залучення до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на стороні відповідача колишнього власника майна та особи, яка здійснює оперативне управління майном на підставі договору з балансоутримувачем, повинно було вирішуватися господарським судом із застосуванням ст. 27 Господарського процесуального кодексу України в редакції, яка діяла до 15.12.2017, а саме: Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.
Відповідачем не доведено яким чином рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Завод «Продмаш» та ПП «ВІТА-ПОБУТ», що стало підставою для відмови у задоволенні вказаного клопотання судом першої інстанції. Під час розгляду апеляційної скарги відповідач з таким клопотанням до апеляційного суду не звертався.
У матеріалах справи відсутні будь-які докази про те, що при укладанні договорів на оперативне управління майном Завод «Продмаш» та ПП «ВІТА-ПОБУТ», а також ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» та ПП «ВІТА-ПОБУТ», балансоутримувачем та власником майна в особі спочатку Завод «Продмаш», а пізніше й ТОВ «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» здійснювалася фактична передача технічної документації управителю в особі ПП «ВІТА-ПОБУТ». З цих підстав колегія суддів не приймає до уваги й доводи про те, що сам факт знаходження майна в оперативному управлінні іншої особи ніж балансоутримувач, без доведення передачі цій особі технічної та іншої документації щодо цього майна, може завадити балансоутримувачу виконати вимоги закону стосовно обов'язкової передачі позивачу в особі Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Чайка-168» усієї технічної та іншої документації, яка необхідна співвласникам багатоквартирного будинку для здійснення функцій володіння, управління та розпорядження майном, його утримання та обслуговування. У разі відсутності необхідної документації діючі Правила передбачають її виготовлення протягом місяця за рахунок колишнього балансоутримувача.
Знаходження майна що стосується законних прав та інтересів співвласників багатоквартирного будинку на балансі або у власності іншої особи, в тому числі як частка у статутному капіталі товариства, не звільняє таке товариство від обов'язку передати вказане майно на баланс та необхідну документацію новому власнику в особі Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, у якого право вимагати здійснення такої передачі виникло з моменту державної реєстрації позивача як юридичної особи на підставі рішення співвласників багатоквартирного будинку.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржуване рішення господарського суду Одеської області від 13.12.2017р. відповідає обставинам справи та нормам чинного законодавства, зміні або скасуванню не підлягає, у зв'язку із чим залишається без змін на підставі ст. 276 ГПК України.
Відповідно до п. «в» ч. 4 ст. 282 ГПК України (в діючій редакції) постанова суду апеляційної інстанції складається, зокрема, з резолютивної частини із зазначенням розподілу судових витрат, понесених у зв'язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.
В даному випадку витрати, понесені у зв'язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції (витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги) покладаються на Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС», оскільки доводи апеляційної скарги щодо наявності підстав для скасування оскаржуваного рішення не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи.
Керуючись статтями 269-270, 275-276, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, Одеський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП ПЛЮС СЕРВІС» залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Одеської області від 13.12.2017 по справі № 916/2560/17 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Касаційна скарга на судове рішення подається до Верховного суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено та підписано судом 02.03.2018р.
Головуючий К.В. Богатир
Судді: В.В. Лашин
ОСОБА_4