27.02.2018 Справа № 920/903/17
м. Суми
За позовом: Фізичної-особи підприємця Кононенко Сергія Васильовича,
м. Суми,
до відповідачів: 1)Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, м. Суми,
2)Фізичної особи-підприємеця Площенка Віталія Васильовича, м.Суми,
3)Сумська міська рада, м. Суми,
про визнання незаконним і скасування рішення та скасування наказу
Суддя Котельницька В.Л.
за участю представників сторін:
від позивача: Кононенко С.В. (паспорт серії НОМЕР_1 виданий Зарічним РВ СМУ УМВС України в Сумській області 08.05.1996),
ОСОБА_3 (довіреність від 04.12.2017 № 765),
від першого відповідача: ОСОБА_4 (довіреність від 29.01.2018 № 06.01-27/7),
від другого відповідача: не прибув
від третього відповідача: ОСОБА_4 (довіреність № 2807/03.02.02-17 від 29.12.2017)
при секретарі судового засідання Пономаренко Т.М.
Суть спору: позивач звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд визнати незаконним та скасувати рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом № 3 від 21.11.2013 про визнання переможцем конкурсу за об'єктом № 3 в м. Суми, вул. Харківська, 30/2 (підвал) площею 337,1 кв.м. фізичної особи-підприємця Площенка Віталія Васильовича та скасувати наказ від 06.12.2013 № 09.01-09/287 Управління майна комунальної власності Сумської міської ради в частині пункту 2 підпункту 2.1. про передачу в оренду терміном на два роки і одинадцять місяців підвальне нежитлове приміщена площею 324,0 кв.м. з уточненими даними БТІ, а також стягнути з відповідачів судовий збір.
Справа № 920/903/17 знаходиться в провадженні судді Котельницької В.Л.
Відповідно до ухвали від 12.12.2017 у даній справі відкладено розгляд справи № 920/903/17 та клопотань позивача про витребування доказів від 17.10.2017 вх. №№ 2973к та 2974к і клопотання про зупинення провадження у справі від 30.10.2017 вх. № 3130к на 31 січня 2018 року, 10 год. 00 хв.
З 21.01.2018 по 02.02.2018 суддя Котельницька В.Л. перебувала на лікарняному, а тому розгляд справи 31.01.2018 об10 год. 00 хв. не відбувся.
Ухвалою суду від 06.02.2018 ухвалено справу № 920/903/17 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження та підготовче засідання у справі № 920/903/17 призначити на 27.02.2018, 12 год. 45 хв.
12.02.2018 позивачем подане клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 329).
26.02.2018 позивачем подано ряд наступних клопотань:
1) клопотання про поновлення строку звернення до суду (вх. № 467к);
2) клопотання про ознайомлення із відзивом на позов та надання часу для письмових пояснень (вх. № 1635);
3) клопотання (вх. № 1636) відповідно до якого позивач відкликає подане ним клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 329 від 12.02.2018) та просить суд залишити зазначене клопотання без розгляду;
4) клопотання про витребування доказів (вх. № 466к) згідно з яким позивач просить суд:
1. Витребувати з Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради та Сумської міської ради:
- належним чином завірені копії виписок з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців ФОП Площенко В.В. та ФОП Бобирєва А.П. які додавались ними до заяв від 17.12.2012 на участь у конкурсі 20.12.2012 та до заяв від 22.04.2013 на участь у конкурсі 25.04.2015 з письмовим роз'ясненням: які саме виписки(за яким номером, серією, датою) додавались до заяв ФОП Площенко В.В. і ФОП Бобирєва А.П. від 17.12.2012 р. та 22.04.2013;
- належним чином завірені копії заяв ФОП Бобирєва А.П. і ФОП Площенка В.В. на участь у конкурсах зареєстрованих в УМКВ СМР 17.12.2012, 22.04.2013 та 18.11.2013 разом з усіма документами, які додавались до вказаних заяв, в тому числі пропозиції щодо умов оренди, з затушованими персональними даними;
- докази направлення на поштову адресу позивача (40030, м. Суми, а/с 275) письмового повідомлення про проведення конкурсу 12.09.2013 та 21 11.2013, а саме: належним чином завірені копії чеків та зворотних поштових повідомлень про вручення рекомендованих листів в матеріали справи та для огляду судом - оригінали вказаних документів;
- дані, а за наявності письмових документів належним чином завірені копії цих документів, про те коли саме і в яких друкованих засобах масової інформації були опубліковані оголошення про намір передати приміщення в оренду та коли були видані накази про оголошення конкурсів на право оренди комунального майна по вул. Харківській 30/2 в м. Суми 20.12.2012, 25.04.2013, 12.09.2013 та 21.11.2013 та коли ці друковані засоби масової інформації надійшли для ознайомлення населенню, в тому числі користувачам Сумської міської бібліотеки ім. Т.Г.Шевченка;
- належним чином завірені копії наказів, розпоряджень тощо про оголошення конкурсів на право оренди комунального майна 20.12.2012, 25.04.2013, 12.09.2013 та 21.11.2013.
2. Витребувати з архіву господарського суду Сумської області (40011, м. Суми, пр. Шевченка, 18/1) справу № 920/700/13 за позовом ФОП Кононенко С.В. до УМКВ СМР про спонукання укласти договір оренди.
3. Витребувати зі слідчого відділу СМВ УМВС України в Сумській області (40030, м. Суми, вул. Першотравнева, 21) з кримінального провадження №12014200440002648 належним чином завірений висновок будівельно-технічної експертизи нежитлового приміщення (підвалу) по вул.. Харківська, 30/2 в м. Суми.
У підготовчому судовому засіданні від 27.02.2018 судом розглянуте клопотання позивача (вх. № 1636к від 26.02.2018) про відмову від клопотання про закриття провадження у справі та постановлено протокольну ухвалу про прийняття відмови позивача від клопотання (вх. № 1636к від 26.02.2018) про закриття провадження у справі та залишення без розгляду клопотання позивача (вх. № 329 від 12.02.2018) про закриття провадження у справі, із занесенням зазначеної ухвали до протоколу судового засідання згідно з ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України.
Також у судовому засіданні від 27.02.2018 позивачем заявлене усне клопотання про залишення без розгляду його попередніх клопотань про витребування доказів, яке судом задоволене та постановлено протокольну ухвалу про задоволення усного клопотання позивача про залишення без розгляду його клопотань про витребування доказів та про залишення без розгляду клопотань позивача про витребування доказів від 17.10.2017 ( вх. № 2973к та вх. № 2974к) та від 25.01.2018 вх. № 193к, із занесенням даної ухвали до протоколу судового засідання згідно з ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, позивачем заявлене усне клопотання про залишення без розгляду його повторного клопотання про залучення відповідачем у справі Сумську міську раду. Зазначене клопотання судом задоволено та постановлено протокольну ухвалу про задоволення усного клопотання позивача про залишення без розгляду його повторного клопотання (вх. № 194к від 25.01.2018) про залучення до справи відповідача та про залишення без розгляду клопотання позивача (вх. № 194к від 25.01.2018) про залучення відповідачем у справі Сумську міську раду, із занесенням даної ухвали до протоколу судового засідання згідно з ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні від 27.02.2018 позивачем заявлене усне клопотання про залишення без розгляду клопотання позивача про зупинення провадження у справі, вищезазначене клопотання судом задоволене та постановлено протокольну ухвалу про задоволення усного клопотання позивача про залишення без розгляду його клопотання про зупинення провадження у справі та про залишення без розгляду клопотання позивача (вх. № 3130к від 30.10.2017) про зупинення провадження у справі, із занесення даної ухвали до протоколу судового засідання згідно з ч. 5 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, у судовому засіданні від 27.02.2018 судом оголошено вступну та резолютивну частину ухвали про часткове задоволення клопотання позивача (вх. № 466 від 26.02.2018) про витребування доказів.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 121, 176, 177-183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання у справі № 920/903/17 та клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду (вх. № 467к від 26.02.2018) і клопотання третього відповідача (вх. № 231к від 31.01.2018) про виключення Сумської міської ради зі складу відповідачів в судове засідання на 22.03.2018, на 12 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 2.
2. Зобов'язати першого відповідача - Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради у строк до 22.03.2018 подати суду Положення про Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, а також надати суду інформацію стосовно наявності рішень міської ради про затвердження складу конкурсної комісії з питань передачі в оренду комунального майна станом на 2013 рік.
3. Повідомити учасників справи, що подання ними додаткових письмових доказів, висновків експертів, клопотань, заяв, пояснень, можуть бути подані до суду у строк до 22.03.2018.
4. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.
6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud5021/.
Повний текст ухвали складено 03.03.2018.
Суддя В.Л. Котельницька
Примітка про права та обов'язки сторін.
Відповідно до ст. 42 ГПК України учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
2. Учасники справи зобов'язані:
1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;
2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;
3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;
4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;
5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;
6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;
7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
3. У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.