01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
17.05.2007 № 3/90
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Моторного О.А.
суддів:
при секретарі:
За участю представників:
від прокурора Некрасов О.М.,
від позивача: не з'явились,
від відповідача: Бондаренко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дусла"
на рішення Господарського суду м.Києва від 13.02.2007
у справі № 3/90
за позовом Прокуратури Дніпровського району м.Києва Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дусла"
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Рішенням Господарського суду містаКиєва від 13.02.2007 у справі №3/90 позов задоволено повністю. Зобов'язано відповідача повернути зайняту земельну ділянку площею 1070 кв. м., розташовану по просп. Тичини, 6 а у Дніпровському районі м. Києва, Київській міській раді, привести її у придатний для використання стан та звільнити від будівель, споруд шляхом знесення та вивезення, а також відстрочено виконання рішення до 01.09.2007. Стягнуто з відповідача в доход Державного бюджету України 85,00 грн. витрат по сплаті держмита; на користь ДП “Судовий інформаційний центр» 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та відповідача, встановив наступне:
Розпорядженням № 324 від 23.06.1997 Харківської районної державної адміністрації м. Києва “Про надання земельних ділянок в тимчасове короткострокове користування на умовах оренди під розміщення об'єктів архітектурних малих форм та продовження строку дії договорів оренди земельних ділянок наданих під розміщення цих об'єктів» на підставі рішення Київради від 07.12.1993 № 31 та розпорядженням Представника Президента України у м. Києві від 20.05.1994 № 411 на виконання вимог діючого земельного законодавства та архітектурно-будівельних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю “Дусла» надано в тимчасове короткострокове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 1041 м2 по вул. П.Тичини, 6-А під розміщення тимчасової відкритої автостоянки терміном до 01.07.1998 із встановленням орендної плати за землю в розмірі двох земельних податків.
18.08.1997 між Харківською районною державною адміністрацією м. Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю “Дусла» було укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) № б/н, згідно п.п. 1.1., 1.2. якого Харківська районна державна адміністрація міста Києва надала, а відповідач прийняв в тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 1041 кв.м., в тому числі асфальтове покриття - 1041 кв. м., яка надана на умовах короткострокової оренди під розміщення автомобільної стоянки по вул. Тичини 6а строком до 01.10.1998.
Розпорядженням № 639 від 29.09.1998 Харківської районної державної адміністрації м. Києва “Про надання земельних ділянок в тимчасове короткострокове користування під розміщення архітектурних малих форм та продовження строку дії договорів оренди земельних ділянок наданих для вищезгаданих цілей» на підставі рішення Київської міської ради від 07.12.1998 № 31 та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 26.02.1998 № 400 відповідачу продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 01.10.1999.
Згідно ст. 31 Закону України “Про оренду землі» договір оренди земельної ділянки припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.
Доводи відповідача про те, що договір на підставі ст. 33 Закону України “Про оренду землі» є поновленим, не можуть бути прийняті до уваги колегією суддів, оскільки згідно ст. 9 Земельного кодексу України розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування відноситься до повноважень Київської міської ради.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької діяльності та інших видів діяльності.
Відповідно до ст. 29 Закону України “Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах визначених договором оренди. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до орендодавця.
Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 556/42 від 20.04.2006, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві, відповідачем використовується земельна ділянка площею 1070 кв. м. за адресою: м. Київ, просп. Тичини, 6а. Документи, що посвідчують право власності або право користування, в тому числі на умовах оренди відсутні, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 556/42 від 27.06.2006, проведеної Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві, відповідач продовжує використовувати земельну ділянку площею 1070 кв. м. за адресою м. Київ, просп. Тичини, 6а. Порушення земельного законодавства не усунуто.
Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку або право оренди земельної ділянки виникає: після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Згідно зі статтею 126 Земельного кодексу України, вказане право посвідчується державним актом встановленої форми або договором, який реєструється відповідно до закону.
Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Відповідно до статті 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайнята земельна ділянка підлягає поверненню власнику землі або землекористувачу, без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними.
Відповідно до ч. 3 ст. 212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Оскільки відповідачем не надано документів, які підтверджують право користування земельною ділянкою площею 1070 кв. м., розміщеною у місті Києві по просп. Тичини, 6а, суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги.
На підставі викладеного, апеляційний господарський суд вважає, що судом першої інстанції повно, всебічно і об'єктивно з'ясовано обставини справи, винесено рішення у відповідності до норм матеріального і процесуального права, тому підстави для задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Дусла» та скасування рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2007 у справі № 3/90 - відсутні.
Відповідно до викладеного, керуючись ст.101, п. 1 ст.103, ст.105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Дусла» залишити без задоволення, рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2007 у справі № 3/90 - без змін.
2. Матеріали справи № 3/90 повернути до Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя
Судді
22.05.07 (відправлено)