Справа № 159/1037/18
Провадження № 3/159/667/18
05 березня 2018 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Восковська О.А, вивчивши матеріали справи, які надійшли від Головного Управління ДФС у Волинській області щодо ОСОБА_1, - про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.163-2 ч.1 КУпАП,-
Головним державним ревізором інспектором відділу адміністрування ПДВ, податку на прибуток, екологічного податку та рентної плати, місцевих податків і зборів території обслуговування Ковельської ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУДФС у Волинській області ОСОБА_2 28.02.2018 року було складено протокол відносно громадянки ОСОБА_1 за ст.163-2 ч.1 КУпАП та скеровано до Ковельського міськрайонного суду для прийняття рішення в порядку чинного законодавства.
Відповідно до ст.278 КУпАП в ході підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення перевіряється, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адмінправопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше, а згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адмінправопорушення зобов'язана з'ясовувати усі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У порядку виконання вищезазначених вимог КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення від 28.02.2018 року відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме: у графі «особа, яка притягається до адміністративної відповідальності» не зазначено будь-яких даний про таку особу, окрім прізвища, імені та по батькові, - що позбавляє суд можливості належним чином повідомити особу про дату, час та місце розгляду справи, - тоді як у такій графі має бути обов'язково зазначено:
- документ, який посвідчує особу, коли і ким виданий, серія і номер,
- дату, місяць і рік народження,
- адресу фактичного проживання такої особи,
- місячний заробіток,
- сімейний стан особи та наявність утриманців.
Крім цього, графа «притягався(лась) до адміністративної відповідальності раніше і за що» посадовою особою, яка складала такий протокол зовсім не заповнена, - у зв'язку із чим не зрозуміло чи притягалась особа до адміністративної відповідальності раніше чи ні.
Крім цього, відсутні будь-які дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (характеристика з місця його проживання та роботи, довідка про склад сім'ї та наявність утриманців, дані про стан здоров'я, дані про те чи притягався він раніше до адміністративної відповідальності). Відсутні дані і про майновий стан ОСОБА_1В, тоді як згідно ч.2 ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність.
Таким чином, в матеріалах справи відсутні вищезгадані дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, в зв'язку з чим даний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання, - з врахуванням викладеного у постанові та вимог КУпАП.
Керуючись ст.ст.33-35, 278,280 КУпАП, суддя, -
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності передбаченої ст.163-2 ч.1 КУпАП, - повернути Головному Управлінню ДФС у Волинській області, - для доопрацювання та належного оформлення у відповідності до чинного законодавства.
Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3