про залишення позовної заяви без руху
02 березня 2018 року справа №813/802/18
м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними та нечинними окремих положень рішення,
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради з вимогою визнати протиправним та нечинним положення пункту 1 рішення виконавчого комітету Львівської міської ради «Про заборону роздрібної торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом (окрім безалкогольного) № 1768 від 20.12.2010 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, окрім іншого, з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (п.5 ч.1 ст.171 КАС України).
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом позовних вимог, заявлених ОСОБА_1, є положення п.1 рішення виконавчого комітету Львівської міської ради «Про заборону роздрібної торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом (окрім безалкогольного) № 1768 від 20.12.2010 року.
Так, згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Обґрунтовуючи дотримання строків при поданні цього позову, передбачених ч.2 ст.122 КАС України, ОСОБА_1 покликається на те, що про порушення своїх прав дізналася 15.10.2017 року о 01:05 год. При цьому пояснює, що дізнатися про порушення своїх прав раніше не могла, оскільки продаж алкогольних та слабоалкогольних напоїв в Україні дозволено тільки з 18 років і саме 15 жовтня 2017 року позивачці виповнилося 18 років.
В контексті зазначеного, суддя зауважує, що позивачем до позовної заяви не додано належного доказу, на підставі якого можна було б встановити, що позивачці дійсно виповнилось 18 років саме 15.10.2017 року. Таким чином, для з'ясування дотримання ОСОБА_1 строку при поданні позову до суду, позивачці необхідно надати суду документ, що слугував би підтвердженням дати її народження, зокрема, власний паспорт громадянина України.
За приписами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст.72 КАС України).
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 169 КАС України).
За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними та нечинними окремих положень рішення - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, скерувавши на адресу суду копію паспорта позивача.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.М.Сакалош