про зупинення провадження у справі
01 березня 2018 р. справа № 813/449/18
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання Василько А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Національної поліції у Львівській області (Ліквідаційна комісія ГУ МВС України у Львівській області) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Національної поліції у Львівській області (Ліквідаційна комісія ГУ МВС України у Львівській області) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою від 02.02.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.
01.03.2018 року відповідачем через електронну адресу суду подано клопотання за вх.№300ел про зупинення провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №820/6514/17. В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що ухвалою Верховного суду від 01.01.2018 року №Пз/9901/8/18, яка оприлюднена 02.02.2018 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з аналогічними вимогами. Рішення у даній справі не набрало законної сили.
Розглянувши питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №820/6514/17, суд зазначає наступне.
Позивач - ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ, а відповідач - суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якому стоїть позивач.
Предметом позову у справі №813/449/18 є зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату його пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» згідно наданої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з пунктами 21-22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Відповідно до ч.7 ст.290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Судом встановлено, що Ухвалою Верховного Суду від 01.02.2018 року №Пз/9901/8/18 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №820/6514/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з аналогічними вимогами про визнання протиправною бездіяльності. 15.02.2018 року Верховним судом ухвалено рішення по вказаній справі, яке станом на день розгляду справи не набрало законної сили.
З огляду на наведене, справа №813/449/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Національної поліції у Львівській області (Ліквідаційна комісія ГУ МВС України у Львівській області) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання до вчинення дій є типовою, а тому існують достатні підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №820/6514/17 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі №813/449/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління Національної поліції у Львівській області (Ліквідаційна комісія ГУ МВС України у Львівській області) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання до вчинення дій до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №820/6514/17 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце судового засідання сторони будуть повідомлені судом.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Крутько О.В.
Повна ухвала складена 05 березня 2018 року