01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
18.01.07 р. № 25/533-А
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Моторного О.А.
суддів:
при секретарі:
За участю представників:
від позивача - Ярощук П.А.,
від відповідача - Шмоденко Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Київської міської ради
на рішення Господарського суду м.Києва від 18.10.2006
у справі № 25/533-А
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ілліс"
до Київської міської ради
третя особа відповідача
третя особа позивача
про скасування рішення
Постановою Господарського суду міста Києва від 18.10.2006 у справі №25/533-А позов задоволено. Зобов'язано Київську міську раду скасувати рішення від 09.03.2006 №174/3265 “Про скасування пункту 6 рішення Київської міської ради №332/492 від 27.03.2003 “Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею».
Не погоджуючись з такою постановою відповідач подав апеляційну скаргу та просить постанову скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю. Відповідач у апеляцій скарзі посилається на те, що судом першої інстанції не було належним та не повно з'ясовані обставини справи та неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права..
Позивач заперечень на апеляційну скаргу не надав, але представник у судовому засіданні просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення від 18.10.2006 без змін.
Апеляційний господарський суд дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, прийшов до того, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за таких обставин.
Київська міська рада 27.03.2003 прийняла рішення №332/492 “Про надання вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею».
У п. 6 вищевказаного рішення затверджено проект відведення земельної ділянки малому приватному підприємству “Ілліс» для розміщення та експлуатації тимчасових торговельних павільйонів за адресою проспект Палладіна, 7 у Святошинському районі міста Києва, а за умови виконання п. 6.1 рішення, передано в короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,60 га, в межах червоних ліній, для розміщення та експлуатації тимчасових торговельних павільйонів на проспекті Академіка Палладіна, 7 у Святошинському районі міста Києва за рахунок земель міської забудови.
21.08.2003 між позивачем та відповідачем укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,6380 га за адресою проспект Академіка Палладіна, 7 в місті Києві.
Київська міська рада прийняла рішення від 09.03.2006 №174/3265 “Про скасування пункту 6 рішення Київради від 27.03.2003 №332/492 “Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею». Також цим рішенням припинено дію договору оренди земельної ділянки від 21.08.2003.
Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Оскаржуване рішення Київської міської ради №174/3265 прийняте згідно ст. ст. 9, 141 Земельного кодексу України.
Пунктом “г» ст. 9 ЗК України встановлюється, що до повноважень Київської міської ради у галузі земельних відносин на їх території належить вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ст. 31 Закону України “Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження
земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;
- смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та
відмови осіб, зазначених у ст. 7 цього Закону, від виконання укладеного
договору оренди земельної ділянки;
- ліквідації юридичної особи-орендаря.
Договір оренди землі припиняється також в інших випадках передбачених законом.
Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
Своїми діями Київська міська рада, приймаючи рішення від 09.03.2006 №174/3265, порушила вимоги ст. 31 Закону України “Про оренду землі».
Отже апеляційний господарський суд враховуючи вище наведене прийшов до висновку, що місцевим господарським судом норми матеріального та процесуального права не були порушені, тому постанова Господарського суду міста Києва від 18.10.2006 відповідає чинному законодавству і не підлягає скасуванню, а апеляційна скарга Київської міської ради не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 195, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський апеляційний господарський суд,
Апеляційну скаргу Київської міської ради залишити без задоволення. Постанову Господарського суду міста Києва від 18.10.2006 у справі № 25/533-А залишити без змін.
Матеріали справи № 25/533-А повернути до Господарського суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Касаційна скарга може бути подана до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий суддя
Судді