01 березня 2018 року
Київ
справа №П/811/1392/17
адміністративне провадження №К/9901/29267/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача: Ханової Р.Ф.,
суддів: Гончарової І.А., Олендера І.Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі №П/811/1392/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
До Верховного Суду 26 лютого 2018 року через канцелярію суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі №П/811/1392/17.
Відтак, касаційна скарга надійшла після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII (далі - КАС України).
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону - КАС України (в редакції Закону № 2147-VІІІ), суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
Пунктом 14 частини 1 Перехідних положень КАС України визначено, що судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскарженні в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Відповідно до частини 2 статті 212 КАС України (в редакції від 03.08.2017 року) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
З касаційної скарги вбачається, що оскаржуване рішення прийняте 07 грудня 2017 року, тоді як касаційну скаргу 23 лютого 2018 року, тобто з пропущенням строку на касаційне оскарження. Скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, однак зазначене клопотання необгрунтоване, оскільки не наведено жодних підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Також скаржником не надано до суду документів, які підтверджують вчасну первинну подачу касаційної скарги.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються обгрунтування вимог із зазначенням того у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга у справі №П/811/1392/17 є необгрунтованою в розумінні пункту 4 частини 2 статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в ній не зазначено ні обгрунтування вимог касаційної скарги, ні посилання на неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Статтею 330 КАС України (в редакції від 03 жовтня 2017 року) обумовлено, що до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору.
Частиною 2 статті 132 КАС України (в редакції від 03 жовтня 2017 року) передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір в розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Таким чином, скаржнику необхідно сплатити за подання касаційної скарги судовий збір в сумі 1280.00 гривень.
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Таким чином, відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку для усунення недоліків, а саме: доплатити судовий збір в розмірі 512,00 грн. на рахунок для зарахування сплати судового збору: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі. рахунок отримувача: 31213207700007, код ЄДРПОУ: 38004897. Код банку отримувача: 820019, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, Код класифікації доходу бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд)", надати обгрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з наведенням поважних підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, надати докази, що підтверджують вчасну первинну подачу касаційної скарги та привести текст касаційної скарги у відповідність до наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 169, 330, 332, пунктом 12 частини 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд -
Касаційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі №П/811/1392/17 - залишити без руху, надавши скаржнику строк тривалістю десять днів для усунення виявлених недоліків касаційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Р.Ф. Ханова
І.А.Гончарова
І.Я.Олендер