про повернення апеляційної скарги
02 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/1562/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Кушнерика М. П.
суддів -Ніколіна В. В.
Старунського Д. М.
перевіривши апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року у справі № 341/1404/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування припису від 31.08.2017 та постанови №11/1009/т5/2017 від 12.09.2017,
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна архітектурно-будівельна інспекція України подала апеляційну скаргу.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Як слідує з апеляційної скарги, така підписана ОСОБА_5, як представником Державної архітектурно-будівельної інспекції України, тобто особою, посадове становище якої не зазначено. Крім того, з доданої до матеріалів справи копії довіреності від 23.11.2017р., вбачається, що така засвідчена цією ж особою, що не узгоджується з приписами процесуального закону, а саме за змістом частини 3 статті 59 КАС України довіреності від імені юридичної особи видаються за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Іншої довіреності в матеріалах справи не має та не долучено до апеляційної скарги.
ч. 6 статті 59 цієї ж статті закріплено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, а її оригінал або засвідчена у визначеному законом порядку копія приєднуються до матеріалів справи.
Таким чином, апеляційна скарга від імені Державної архітектурно-будівельної інспекції України підписна представником, без зазначення посадового становища та на підтвердження повноважень додано копію довіреності, засвідчену цією ж особою.
Дане узгоджується з позицією викладеною в ухвалі Верховного Суду від 05.01.2018 у справі К/9901/3868/17, К/9901/224/18.
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22 січня 2018 року у справі № 341/1404/17 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач М. П. Кушнерик
судді В. В. Ніколін
Д. М. Старунський