01 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/12598/17
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Багрія В. М.,
суддів Рибачука А. І., Старунського Д. М.,
з участю секретаря судового засідання Болюк Н. В.,
представника позивача Паславської О. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року з питань розстрочення виконання судового рішення у справі № 813/2991/17 (ухвала постановлена у м. Львові судом у складі головуючого судді Кухар Н.А., повний текст ухвали виготовлений 24 листопада 2017 року) за адміністративним позовом Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова до приватного акціонерного товариства "Південьзахіделектромережбуд" про стягнення заборгованості,
В серпні 2017 року Личаківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова звернулося до суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Південьзахіделектромережбуд" про стягнення заборгованості.
Позивач просив стягнути з відповідача на його користь 105 703,19 грн заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року позов задоволено.
Стягнуто з приватного акціонерного товариства "Південьзахіделектромережбуд" (ЄДРПОУ 00114086, адреса: 79035, вул. Зелена, 151, м. Львів) на користь Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (ЄДРПОУ 41250444, адреса: 79024, вул. Б.Хмельницького, 116, м. Львів) заборгованість в розмірі 105 703, 19 грн (сто п'ять тисяч сімсот три гривні) 19 коп.
Приватне акціонерне товариство "Південьзахіделектромережбуд" звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення виконання постанови суду від 24.10.2017 у справі № 813/2991/17. Заявник просив розстрочити виконання рішення суду шляхом погашення заборгованості рівними частинами по 17 617,20 грн до 30.12.2017, 31.01.2018, 28.02.2018, 31.03.2018, 30.04.2018, 31.05.2018.
Подану заяву обґрунтовувало тим, що товариство знаходиться у скрутному фінансовому становищі, його діяльність є збитковою, а також тим, що товариство зобов'язане виплачувати заробітну плату, що унеможливлює сплату присудженої судом суми боргу.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року заяву про розстрочення виконання судового рішення задоволено.
Розстрочено виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 24.10.2017, на шість місяців рівними частинами по 17 617,20 грн до 30.12.2017, 31.01.2018, 28.02.2018, 31.03.2018, 30.04.2018, 31.05.2018.
Ухвалу суду першої інстанції оскаржило Личаківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова, подавши на неї апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі зазначає, що згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» товариство зобов'язане відшкодувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Ненадходження коштів до Пенсійного фонду перешкоджає процесам акумуляції коштів на виплату пенсій.
Скаржник просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову ухвалу про відмову в задоволенні заяви.
Вислухавши суддю-доповідача, представника апелянта, яка апеляційну скаргу підтримала, дослідивши обставини справи, доводи апеляційної скарги, відзив на неї, апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.
Задовольняючи заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд першої інстанції прийшов до висновку, що підприємство перебуває у складному фінансовому стані, на підтвердження чого заявником надано довідки про залишок коштів на рахунках № 182-18/11 від 09.11.2017, №9125-290/907/2817 від 08.11.2017, № В 005-36/339 від 10.11.2017 та №32/283 від 09.11.2017, фінансовий звіт за 9 місяців 2017 року. Вказані обставини є об'єктивними та ускладнюють виконання рішення суду.
Апеляційний суд погоджується з таким висновком суду першої інстанції та, надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, враховує таке.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 263 КАС України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження можуть звернутися до адміністративного суду першої інстанції (незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист) із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.
Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Таким чином, підставою для розстрочення виконання рішення є конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк, встановлений судом.
Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення особа, яка звернулась з відповідною заявою, повинна довести суду наявність підтверджених відповідними доказами конкретних обставин, які можуть бути підставою для відстрочення чи розстрочення.
При цьому, при вирішенні питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).
Розстрочка означає виконання рішення суду частками, встановленими судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись судом. Колегія суддів зазначає, що статтею 263 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття оскаржуваної ухвали) не передбачено граничних строків розстрочення виконання рішення суду.
Отже, підставою для розстрочення грошових зобов'язань є надання боржником достатніх доказів існування обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення боргу, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань до бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення.
Зокрема, як зазначено вище, на обґрунтування своєї заяви про розстрочення виконання судового рішення заявник вказував на скрутне матеріальне становище. На підтвердження своїх доводів заявник надав довідки про залишок коштів на рахунках № 182-18/11 від 09.11.2017, №9125-290/907/2817 від 08.11.2017, № В 005-36/339 від 10.11.2017 та №32/283 від 09.11.2017, фінансовий звіт за 9 місяців 2017 року.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції в частині того, що надані заявником пояснення та письмові докази підтверджують скрутне фінансове становище товариства, відсутність коштів на рахунках для негайної сплати зазначеної вище заборгованості.
Крім того, слід зазначити, що згідно з відзивом на апеляційну скаргу від 21 лютого 2018 року №06-52, рішення суду у даній справі №813/2991/17 виконано повністю, стягнуто з приватного акціонерного товариства "Південьзахіделектромережбуд" заборгованість в сумі 105 703,19 грн, що підтверджується постановою про закінчення виконавчого провадження від 02 лютого 2018 року ВП №55557399, виданою державним виконавцем Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Данько У.В.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Керуючись ч. 3 ст. 243, ст. 308, ст. 310, ст. 315, ст. 316, ст. 321, ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,
Апеляційну скаргу Личаківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова залишити без задоволення.
Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року з питань розстрочення виконання судового рішення у справі № 813/2991/17 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя В. М. Багрій
судді А. І. Рибачук
Д. М. Старунський
Повний текст постанови виготовлений 02.03.2018.