Справа № 761/20040/17
02 березня 2018 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Аліменко В.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Генерального штабу Збройних Сил України на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 17 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у м. Києві , Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
13.06.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Генерального штабу Збройних Сил України, в якому з врахуванням уточнення позовних вимог просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу ЗСУ щодо невключення до довідки додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача наступного: грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; індексації; щомісячної додаткової грошової винагороди; грошової винагороди за безпосередню участь в АТО; одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов'язати Генеральний штаб ЗСУ оформити та подати до ГУПФУ в м. Києві довідку, яка передбачає у складі додаткових видів грошового забезпечення, що враховуються під час обчислення пенсії позивачу наступні виплати: грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; індексації; щомісячної додаткової грошової винагороди; грошової винагороди за безпосередню участь в АТО; одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов'язати ГУПФУ в м. Києві здійснити відповідні дії щодо призначення та виплати позивачу основної пенсії, починаючи з дня призначення пенсії та довічно шляхом включення до складу грошового забезпечення за 24 місяців перед звільненням зі служби, з розміру якого обчислюється пенсія: грошової допомоги на оздоровлення; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; індексації; щомісячної додаткової грошової винагороди; грошової винагороди за безпосередню участь в АТО; одноразової грошової допомоги при звільненні, та провести доплату різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат.
Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 17 січня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального права та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки апелянтом не було дотримано вимоги ст. 296 КАС України, а саме не сплачено судовий збір в належному розмірі.
Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».
З 15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2017 відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» становив 1 600 грн.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.
Відповідно до ч. 6 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Таким чином, у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір» відповідачу потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 1920 грн.(1600 грн.*0,4%)*2)*150 %).
Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:
Одержувач: УДКСУ у Печерському районі м. Києва, ЄДРПОУ одержувача: 38004897.
Банк одержувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО банку: 820019, рахунок: 31211206781007.
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Однак, при зверненні до суду апеляційної інстанції, скаржниками сплачено було 960 грн., що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, тобто в меншому розмірі ніж це передбачено законом.
Таким чином, апелянту, слід доплатити суму судового збору у розмірі 960 грн (1920 грн - 960 грн).
Оскільки при поданні апеляційної скарги апелянтами сплачено судовий збір не в повному обсязі, то вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання оригіналу документа про сплату вказаної суми судового збору.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Генерального штабу Збройних Сил України - залишити без руху.
Надати апелянту десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.
У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя В.О. Аліменко
Головуючий суддя Аліменко В.О.