Справа № 826/3137/17
01 березня 2018 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Парінова А.Б.,
суддів: Федотова І.В., Губської О.А.,
при секретарі судового засідання Гужві К.М.,
за участю:
позивача ОСОБА_1,
представників сторін:
від позивача ОСОБА_2,
від відповідача Національної поліції України Євчук Г.В.,
від відповідача Управління поліції охорони в Київській області Лабутіна О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Національної поліції України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Управління поліції охорони в Київській області про скасування наказу в частині, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,-
Судом розглядається справа за апеляційною скаргою Національної поліції України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Управління поліції охорони в Київській області про скасування наказу в частині, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.
Апеляційну скаргу скаржник обґрунтовує, зокрема, тим, що 03 жовтня 2017 року представником Національної поліції України через канцелярію було подано до суду першої інстанції клопотання про витребування доказів у справі (а.с. 69-80), яке не було розглянуто судом першої інстанції.
У вказаному клопотанні заявник просив витребувати у Генеральної прокуратури України в якості доказів копії матеріалів службового розслідування за фактом перевірки обставин надзвичайної події за участю поліцейських у м. Княжичі Броварського району Київської області 04.12.2016, що були вилучені слідчими Генеральної прокуратури України 24.02.2017 в Національної поліції України на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 30.01.2017 № 757/4965/17-к в кримінальному провадженні № 12016110130005035.
Клопотання обґрунтоване тим, що матеріали службового розслідування за фактом загибелі поліцейських 04.12.2016 у селі Княжичі у кількості 6 томів 24.02.2017 були вилучені в НПУ слідчим в особливо важливих справах другого відділу управління розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями другого відділу управління розслідування злочинів, вчинених злочинними організаціями Генеральної прокуратури Кісілевичем І.П. на підставі ухвали Печерського районного суду від 30.01.2017 № 757/4965/17-к.
На численні звернення Національної поліції України до Генеральної прокуратури України із запитами про надання копій матеріалів службового розслідування листами було повідомлено про неможливість надання висновку службового розслідування внаслідок побоювання щодо можливого розкриття таємниці слідства та можливого розголошення державної таємниці під час судового розгляду справи.
Матеріали службового розслідування витребовувалися у Генеральної прокуратури України ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 серпня 2017 року по даній справі, проте, надані не були.
У зв'язку з цим ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2018 року було задоволено клопотання Національної поліції України про витребування доказів задовольнити та витребувано у Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. 044 280 1020, код ЄДРПОУ 00034051) матеріали службового розслідування за фактом перевірки обставин надзвичайної події за участю поліцейських у м. Княжичі Броварського району Київської області 04.12.2016. Витребовувані докази було зобов'язано надати до Київського апеляційного адміністративного суду у строк до 09 лютого 2018 року.
Проте, вимоги вказаного судового рішення Генеральною прокуратурою України виконані не були.
Законність звільнення позивача неможливо перевірити без дослідження матеріалів службового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Відповідно до п. 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказ Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року N 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року N 2832/5) відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України підвідомчі рішення, за якими боржником є Генеральна прокуратура України.
Згідно з п. 10 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.
Керуючись викладеним та згідно зі ст.ст. 147, 236, 242, 308, 325, суд
Тимчасово вилучити у Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. 044 280 1020, код ЄДРПОУ 00034051) матеріали службового розслідування за фактом перевірки обставин надзвичайної події за участю поліцейських у м. Княжичі Броварського району Київської області 04.12.2016.
Проведення тимчасового вилучення доказів доручити відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Зупинити апеляційне провадження у справі № 826/3137/17 до закінчення виконавчого провадження з вилучення у Генеральної прокуратури України доказів для дослідження судом.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в частині про вилучення доказів оскарженню не підлягає. В частині про зупинення провадження у справі ухвала може бути оскаржена протягом тридцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Відповідальність за невиконання судового рішення встановлено ст. 382 КК України.
Ухвала про тимчасове вилучення доказів є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню. Строк пред'явлення ухвали до виконання - до 01.06.2018.
Дата видачі виконавчого документа - 01.03.2018
Реквізити стягувача: Київський апеляційний адміністративний суд, 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, тел./факс 254-21-99; e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34729486.
Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді О.А. Губська
І.В. Федотов
Повний текст ухвали виготовлено 01.03.2018
Головуючий суддя Парінов А.Б.
Судді: Федотов І.В.
Губська О.А.