про призначення справи до судового розгляду в режимі відеоконференції
02 березня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/148/18-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про призначення справи до судового розгляду в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про визнання наказів недійсними, поновлення на роботі та стягнення грошового утримання за час вимушеного прогулу,-
В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить: 1) визнати протиправними та скасувати накази Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (відповідач) №547 від 22.12.2017 року про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції та наказ №6 о/с від 10.01.2018 року про звільнення зі служби в поліції за пп. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України "Про національну поліцію" у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби; 2) поновити на посаді оперуповноваженого відділу оперативних розробок Чернівецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України з 11.01.2018 року; стягнути грошове утримання за час вимушеного прогулу з 11.01.2018 року по день поновлення на службі з розрахунку 300,16 грн за кожний календарний день вимушеного.
Ухвалою суду суд від 13.02.2018 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 15.03.2018 року о 10:00 год.
Проте, 01.03.2018 року від представника відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції. В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що прибуття уповноваженого представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України до приміщення Чернівецького окружного адміністративного суду для участі у судовому засіданні вимагає оформлення службового відрядження. Вимога про скорочення бюджетних витрат в організації поточної діяльності центральних органів виконавчої влади передбачена Законом України "Про Державний бюджет на 2018 рік". Обмежене бюджетне фінансування на відрядження унеможливлює прибуття представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України у судові засідання у місті Чернівці. Проведення відеоконференції представник відповідача просив доручити Окружному адміністративному суду міста Києва.
Розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи у режимі відеоконференції, перевіривши матеріали адміністративної справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання, виходячи з наступного.
У відповідності до ч.ч. 1-2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, під час судового засідання (кримінального провадження), затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 15.11.2012 року N155, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Згідно з частиною 8 статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Як вбачається із матеріалів справи, Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України знаходиться за адресою: вул. Богомольця, 10, м. Київ-01, при цьому судовий розгляд справи проводиться Чернівецьким окружним адміністративним судом за адресою: вул. Садова 1-І, м. Чернівці, 58001.
Таким чином, з огляду на наведені представником відповідача обставини та з метою дотримання принципу рівності учасників адміністративного процесу та офіційного з'ясування усіх обставин справи, суд визнає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Разом з тим, суд зазначає, що згідно інформації з web-програми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" в Окружному адміністративному суді міста Києва 15.03.2018 року відсутня технічна можливість забезпечення проведення відеконференції з Чернівецьким окружним адміністративним судом, у зв'язку з чим, суд вважає за доцільне призначити розгляд справи на іншу дату та час, погоджені з Окружним адміністративним судом міста Києва.
Керуючись статтями 195, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Клопотання представника Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Призначити розгляд справи на 09:00 хв. 20 березня 2018 року у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 «І».
3. Доручити Окружному адміністративному суду міста Києва забезпечити проведення судового засідання в адміністративній справі №824/148/18-а, призначеного на 09:00 хв. 20 березня 2018 року, в режимі відеоконференції.
4. Представнику Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України прибути до Окружного адміністративного суду м. Києва для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимів відеоконференції о 09:00 хв. 20 березня 2018 року в приміщенні за адресою: вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, м. Київ.
5. Направити копію цієї ухвали сторонам та Окружному адміністративному суду міста Києва (вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1, Київ, 02000).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя В.О. Григораш