Провадження №3/760/2231/18
Справа №760/4279/18
16 лютого 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Грабчак П.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС, відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
Відносно гр. ОСОБА_1, складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, який полягає в тому, що 23.11.2017 в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДПСЗ «EMS», (м. Київ, пл. Вокзальна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EA354832773CN, яке пересилалося з Китаю (Shiansheng, Beijing Jinhua Yong Hu, E Commerce Co Building 4-1-D1111, No 5 Wanhong Road, Chaoyang District, Beijing, 95102, China) до України на ім'я ОСОБА_2, АДРЕСА_2, виявлено сканер для ключів автомобільний з маркуванням «SK 227» - 1 комплект.
В митній поштовій декларації форми CN 22 вміст товару зазначено як «Code Scanner», що в перекладі означає «Код сканер».
Листом Київської міської митниці №4156/8/26-70-20-02 від 30.11.2017, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).
Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС №142005902-0469 від 06.12.2017 наданий на дослідження модуль-програматор «CGDI Prog MB», в комплекті з кабелями має ознаки спеціального універсального електронного засобу, призначеного для відмикання (декодування), здійснення аварійного відкриття або сервісного обслуговування електронних замикаючих пристроїв зазначених в частині 3.е розділу 5.А додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 №86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» з змінами та доповненнями «спеціальні засоби відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо: електронні».
На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №607 від 20.12.2017, за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.
Київською міською митницею ДФС отримано лист ГУ СБ України у м. Києві та Київській області №51/12-12990 від 20.12.2017 з якого слідує, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, в діях гр. ОСОБА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, тобто пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання .
Предмет правопорушення - модуль-програматор «CGDI Prog MB», в комплекті з кабелями - 1 комплект, вартість - 3 грн. (умовно), вилучено та перебуває на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8-а. Представник Київської міської митниці ДФС складений протокол №0050/10000/18 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання.
Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України, товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно з частиною 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Пунктом 31 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв'язку.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1, наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0050/10000/18 від 22.01.2018, службовою запискою, описом предметів та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -
Гр. ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: модуль-програматор «CGDI Prog MB», в комплекті з кабелями - 1 комплект, який зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., який необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами - отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва; код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 38 050 812; рахунок отримувача: 312 122 067 000 10; банк отримувача: ГУ ДК СУ м. Києві; код банку отримувача (МФО) : 82 00 19; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір; код суду: 050.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: Букіна О.М.