Справа №313/105/18 Пров. №3/313/105/2018
Веселівський районний суд Запорізької області
19 лютого 2018 року смт. Веселе Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Потапова О.М., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Веселівського відділення поліції МВП ГУНП в Запорізькій області відносно громадянина ОСОБА_1
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) обов'язково перевіряє чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Протокол серії ГП №448363 про адміністративне правопорушення від 25.01.2018 р. (надалі - протокол) не відповідає ст. 256 КУпАП, пунктам 9, 12, 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 р. № 1376, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 (надалі - Інструкція), а саме, у протоколі:
- не зазначено фактичне місце проживання особи, яка притягається до відповідальності, ОСОБА_1, що позбавляє суд можливості сповістити останнього про місце і час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення та розглянути її у відповідності з законом. Згідно з довідкою «Укрпошти» за адресою, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення, а саме: вул. Сонячна, 5, в с. Ясна Поляна, Веселівський район, ОСОБА_1 не проживає. Згідно з ч. 2. ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених, зокрема, статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. Не конкретизована суть правопорушення. Відповідно до вимог пункту 9 Інструкції при складанні протоколу суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол. Щодо ОСОБА_1 зазначену вимогу не виконано. Так, згідно зі ст. 173 КУпАП дрібне хуліганство, полягає в нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Проте, у протоколі не зазначено: чи порушені діями ОСОБА_1 громадський порядок і спокій громадян. За таких обставин пред'явлене ОСОБА_1 обвинувачення є неконкретним. Крім того, у протоколі відсутній підпис потерпілої. Зазначені недоліки перешкоджають своєчасно прийняти законне i обґрунтоване рішення у справі, тому справа про адміністративне правопорушення підлягає повторному поверненню до Веселівського відділення поліції МВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП до Веселівського відділення поліції МВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
СУДДЯ ОСОБА_2
313/105/18
3/313/105/2018
19.02.18