26 лютого 2018 року
м. Київ
Справа № 9901/22/17
Провадження № 11-64сап18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача ПрокопенкаО.Б.,
суддів Антонюк Н.О., Британчука В.В., Гудими Д.А., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.
розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 2 січня 2018 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя та Президента України Порошенка Петра Олексійовича про скасування рішення й указу та
ВеликаПалата Верховного Суду ухвалою від 13 лютого 2018 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 2 січня 2018 року про відмову у відкритті провадження у справі за його позовом до Вищої ради правосуддя та Президента України Порошенка П.О. про скасування рішення та указу.
Згідно зі статтею 307 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
З доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано необхідні дії для підготовки справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС. Необхідності проведення додаткових підготовчих дій, як і перешкод для призначення справи до розгляду не встановлено.
Частинами першою та третьою статті 311 КАС передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Учасники справи клопотань про розгляд справи за їх участю не подавали, крім того, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін, тому справа підлягає розгляду без повідомлення її учасників (у порядку письмового провадження).
За приписами пункту 10 частини першої статті 4 КАС письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Оскільки згідно із частиною першою статті 11 КАС ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 306, 307 й 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
1. Призначити справу за позовом ОСОБА_3 до Вищої ради правосуддя та Президента України Порошенка Петра Олексійовича про скасування рішення та указу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на 14 березня 2018 року.
2. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: Н.О. Антонюк Л.І. Рогач
В.В. Британчук О.С.Ткачук
Д.А. Гудима І.В. Саприкіна
О.С. Золотніков О.М. Ситнік
О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич
Л.М. Лобойко О.Г. Яновська
Н.П. Лященко