пр.№2-а/759/262/18
ун.№759/2609/18
26 лютого 2018 року м. Київ
суддя Святошинського районного суду м. Києва Ул'яновська О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання недійсним та скасування рішення про припинення виплати пенсії, прийнятої суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду,
21.02.2018 до Святошинського районного суду м. Києва надійшов вказаний адміністративний позов, який 23.02.2018 передано судді, для вирішення питання про відкриття провадження у справі.
15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.
Так, відповідно до п.12 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України на розгляді місцевих загальних судів як адміністративних залишаються заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, тобто до 15.12.2017 р.
Частиною 1 ст. 20 КАС України встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. До даного переліку справи щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат не відносяться.
Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч. 1 ст. 20 КАС України.
В зв'язку з чим, позови щодо оскарження дій, рішень та бездіяльності суб'єкта владних повноважень у сфері пенсійних виплат з 15.12.2017 є підсудними окружним адміністративним судам.
А відтак, вищевказаний позов ОСОБА_1 є таким, що надійшов після 15.12.2017, та є не підсудним Святошинському районному суду м. Києва як адміністративному, а є підсудним Окружному адміністративному суду м. Києва.
На відміну від п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України (2004 р.), якою було передбачено, що на стадії відкриття провадження позовна заява повертається, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, ч. 5 ст. 171 КАС України (2017 р.), яка регулює питання відкриття провадження у справі, встановлено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Таким чином, виходячи з вище наведеного, беручи до уваги, що інститут предметної юрисдикції розмежовує компетенцію адміністративних судів, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову (оскільки провадження у справі ще не відкрито) слід передати на розгляд за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва, у зв'язку з непідсудністю даного позову Святошинському районному суду м. Києва як адміністративному суду.
На підставі вище наведеного, керуючись ст. 20, п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, -
Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання недійсним та скасування рішення про припинення виплати пенсії, прийнятої суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду передати на розгляд за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: