Справа № 755/1885/18
"16" лютого 2018 р. суддя Днiпровського районного суду м.Києва Марченко М.В., розглянувши справу про адмiнiстративне правопорушення, що надiйшла з Управління патрульної поліції в м.Києві, про притягнення до адмiнiстративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП,-
встановив:
Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №546987 від 27 січня 2018 року складеного інспектором ПП УПП України в м.Києві роти №3 батальйону №3 полку №2 Бороденко Лілією Ігорівною: «громадянин ОСОБА_4 керуючи авто НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння (ознаки: запах алкоголю з рота, неадекватна поведінка), на вимогу інспектора ОСОБА_5. не пред'явив документи, погрожував фізичною розправою, штовхав в плечі, висловлювався нецензурною лайкою в адрес поліцейських».
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, вивчивши в порядку підготовки до розгляду справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.
Так, відповідно до вимог ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Вимоги до змісту протоколу про адміністративні правопорушення чітко визначені положеннями ст.256 КУпАП, яких повинна дотримуватись та виконувати посадова особа, уповноважена на складання такого протоколу.
Згідно з положеннями ст.256 КУпАП в змісті протоколу про адміністративне правопорушення повинні бути зазначені: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Крім того, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Разом з тим, при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.
Однак, вивченням справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не були виконані вимоги, передбачені ст.256 КУпАП.
Так, при викладені суті адміністративного правопорушення в протоколі сама суть викладена неповно, не наведено фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення не вказані обставини, які підлягають встановленню при вирішенні справи по суті, зокрема, не зазначено дату, та час вчинення даного правопорушення, також зазначені суперечливі дані щодо обставин правопорушення, які мають значення для прийняття рішення при вирішенні питання щодо кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема в протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП, (злісна непокора законному розпорядженню або вимозі поліцейського), зазначено, що мало місце керування громадянином ОСОБА_2 авто НОМЕР_2 в стані алкогольного сп'яніння з відповідними ознаками, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП, крім того, в протоколі при викладі суті адміністративного правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 погрожував фізичною розправою, штовхав в плечі, висловлювався нецензурною лайкою в адрес поліцейський, за що передбачена відповідальність за ст.173 КУпАП.
Наведене, свідчить про наявність в матеріалах адміністративної справи суперечливих даних, що позбавляє суд на даній стадії прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №546987 міститься посилання на те, що до протоколу додається: запис з камери АА00983, протокол БД059274, протокол АЗ №138801, однак в матеріалах справи відсутні вищенаведені матеріали.
Основних положень провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених розділом IV КУпАП, повинні дотримуватись не тільки суди, але й посадові особи, уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення (ст.ст.254, 255 КУпАП).
А тому, на підставі викладеного, суд приходить до висновку, що невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП та недоліки, допущені при оформленні справи про адміністративне правопорушення тягнуть за собою повернення адміністративної справи управлінню патрульної поліції в м.Києві, оскільки наявність таких порушень перешкоджає всебічному, повному і об'єктивному розгляду адміністративної справи з дотриманням, гарантованих Конституцією України та передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в тому числі може призвести до неможливості виконання в подальшому постанови суду.
За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.254, 256, 278, 280, 287 КУпАП, суддя,-
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, повернути управлінню патрульної поліції в м.Києві для належного оформлення та усунення недоліків, викладених в мотивувальній частині даної постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: