Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання
27.02.2018р. № 820/355/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді: Заічко О.В.,
при секретареві судового засідання: Мараєвій О.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області, третя особа - Високопільська сільська Рада Валківського району Харківської області про скасування податкового повідомлення - рішення,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: скасувати податкове повідомлення - рішення № 60852-00 від 01.06.2017 р. про визначення позивачу суми податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За змістом ч. 1 та 9 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За змістом ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються у підготовчому засіданні.
Розглядаючи вказану справу, суд зазначає, що відповідачем було нараховано позивачеві спірним ППР зобов'язання зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за ставкою 3% від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного ( податкового) року за 1 квадратний метр бази оподаткування, у свою чергу, позивачем сплачено названий податок за ставкою 0,3%, оскільки, як він зазначав, у відповідному Положенні про порядок обчислення та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, по Високопільській сільській раді, затвердженому Рішенням третьої особи № 04-XLVIII-VI від 23.01.2015 р. було зроблено технічну описку, невірно вказано 3%, замість належного 0,3%.
Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду вказаної справи Харківський окружний адміністративний суд прийшов до висновку про витребування у Високопільської сільської Ради Валківського району Харківської області письмових пояснень, з приводу того, чи дійсно у Положенні про порядок обчислення та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, затвердженому відповідним рішенням № 04-XLVIII-VI від 23.01.2015 р. було зроблено технічну описку у відповідній ставці податку, а також, надати належним чином завірені всі докази з приводу зазначеного.
При цьому, в силу положень ст. 79 КАС України, суд зауважує третій особі на необхідність подання разом з витребуваними письмовими поясненнями та доказами, доказів їх направлення позивачу та відповідачу.
Також, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по справі, що наразі виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -
Витребувати у Високопільської сільської Ради Валківського району Харківської області, у строк до 14.03.2018 року, письмові пояснення, з приводу того, чи дійсно у Положенні про порядок обчислення та сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, затвердженому відповідним рішенням № 04-XLVIII-VI від 23.01.2015 р. було зроблено технічну описку у відповідній ставці податку, а також, надати належним чином завірені всі докази з приводу зазначеного, дотримуючись, при цьому, приписів ст.79 КАС України.
У зв'язку з витребуванням доказів, відкласти підготовче засідання у справі № 820/355/18 на 14.03.2018 р. об 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Ухвалу складено у повному обсязі та підписано 27 лютого 2018 року.
Суддя Заічко О.В.