Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відмову у поверненні судового збору
27.02.2018 Справ №820/5738/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повернення судового збору за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та податкової вимоги, -
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2018 адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та податкової вимоги залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій Головного управління ДФС України в Харківській області щодо несвоєчасного розгляду заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про отримання ліцензій з 10.11.2016 на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновим виробами, і несвоєчасної їх видачі.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та податкової вимоги задоволено частково; визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Головного управління ДФС України в Харківській області від 09.11.2017 №60991-17 щодо сплати штрафних санкцій ФОП ОСОБА_1 за порушення Закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у сумі 68000 грн; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Позивачем через канцелярію суду 26.02.2018 подано заяву, в якій Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 просить суд повернути судовий збір, плачений у розмірі більшому, ніж необхідно, а саме 680,00 грн.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
У розумінні Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат (ст. 1 Закону № 3674-VI ).
Згідно зі статтею 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
Таке перерахування здійснюється за загальними правилами згідно з вимогами Закону України від 05 квітня 2001 року № 2346-ІІІ "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.
Частиною першою статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням); 5) закриття провадження у справі.
Відповідно до частини третьої вказаної статті повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду із позовною заявою подано оригінал квитанції №0.0.905287801.1 від 29.11.2017, що підтверджує сплату судового збору у сумі 2280,00 грн.
Позивач звернувся до суду із позовними вимогами про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та податкової вимоги, тобто, із позовними вимогами майнового та немайнового характеру.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI у редакції, чинній на момент звернення позивача до суду, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового і немайнового характеру.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, поданого фізичною особою або фізичною особою - підприємцем розмір судового збору становить1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні, а для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень.
Враховуючи, що позивачем заявлено позовні вимоги майнового та немайнового характеру, розмір судового збору становить 680,00 грн + 1600,00 грн = 2280,00 грн.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом враховано, що позовні вимоги щодо скасування податкової вимоги є похідними від позовних вимог про скасування рішень, а тому судовий збір за майнові вимоги позивачем сплачено, виходячи із ціни позову 68000 грн.
З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повернення судового збору, сплаченого відповідно до квитанції №0.0.905287801.1 від 29.11.2017, оскільки судовий збір сплачено у розмірі, визначеному законом, а тому відсутні підстави для застосування приписів п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч.2 ст.143 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів.
Керуючись ст.ст.132, 143, 256 КАС України, ст.7 Закону України "Про судовий збір", суд -
У задоволенні заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повернення судового збору за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень та податкової вимоги - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, інтересів якої вона стосується.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвалу у повному обсязі виготовлено 27 лютого 2018 року.
Суддя Котеньов О.Г.