Справа № 815/736/18
26 лютого 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу, -
встановив:
21 лютого 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про:
- стягнення з відповідача (РНОКПП: НОМЕР_1, 65000, АДРЕСА_1) штрафу у розмірі 5083,00 грн. (п'ять тисяч вісімдесят три гривні) до Державного бюджету України на р/р 31110106700009, МФО 828011 в ГУ ДКСУ в Одеській області, одержувач УК у м. Одесі/Суворовський р-н/ КБК 21081100, код ЄДРПОУ: 38016923;
- стягнення з відповідача (РНОКПП: НОМЕР_1, 65000, АДРЕСА_1) штрафу у розмірі 5083,00 грн. (п'ять тисяч вісімдесят три гривні) до Державного бюджету України на р/р 31110106700009, МФО 828011 в ГУ ДКСУ в Одеській області, одержувач УК у м. Одесі/Суворовський р-н/ КБК 21081100, код ЄДРПОУ: 38016923.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом.
Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Частинами 1, 3 статті 120 КАС України «Обчислення процесуального строку» встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.
Згідно змісту позовної заяви та доданих до неї документів, підставою для виникнення обов'язку щодо сплати заявлених до стягнення сум штрафу стали рішення позивача про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №№ 23, 24 від 6 липня 2017 року, які отримані відповідачем 30.09.2017 року.
Тобто, відповідно до ч. 2 ст. 122, ч.ч. 1, 3 ст. 120 КАС України та з'ясованих обставин, граничним строком для звернення відповідача до адміністративного суду за захистом прав та інтересів у зв'язку із прийняттям позивачем рішень про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу №№ 23, 24 від 6 липня 2017 року, з урахуванням вихідних днів, є - 02.04.2018 року.
Відповідно, днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред'явлення заявлених у позові вимог, є - 03.04.2018 року.
Даний адміністративний позов подано до суду 21.02.2018 року, тобто до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу
Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов'язальною та безальтернативною.
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 120, 122, 169, 171, 243, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу - повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Суддя М.Г. Цховребова