61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua
20 лютого 2018 року Справа № 913/955/17
Провадження № 24/913/955/17
Господарський суд Луганської області у складі судді Рябцевої О.В., за участю секретаря судового засідання Рвачова О.О., розглянувши матеріали справи за позовом
Державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль", м. Сєвєродонецьк Луганської області
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, м. Рубіжне Луганської області
про стягнення 3 669 грн. 15 коп.
в присутності учасників справи:
від позивача - представник не прибув;
від відповідача - представник не прибув.
Державне підприємство "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" 06.12.2017 (згідно поштового штемпеля) звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення боргу за договором про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: централізоване постачання теплової енергії у вигляді гарячої води для потреб Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 21.03.2014 № 105 в сумі 3 669 грн. 15 коп.
На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що на виконання умов договору від 21.03.2014 № 105 надав відповідачу за період з жовтня по грудень 2014 року послуги з централізованого опалення приміщення за адресою: вул. Леніна, 19 - Сєвєродонецький міський суд в загальній сумі 109 387 грн. 14 коп. Відповідач за отримані послуги розрахувався частково на суму 105 717 грн. 99 коп., заборгованість на момент звернення до суду складає 3 669 грн. 15 коп. (послуги за жовтень 2014 року), яку позивач просить стягнути в судовому порядку.
Ухвалою суду від 11.12.2017 порушено провадження у справі № 913/955/17, розгляд справи призначений на 11.01.2018.
У зв'язку з набранням 15.12.2017 чинності Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким викладено Господарський процесуальний кодекс України в новій редакції, та відповідно до п. 9 розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України судове засідання, призначене на 11.01.2018, розпочато зі стадії підготовчого провадження.
Відповідач відзив на позовну заяву і витребувані судом документи не надав. 11.01.2018 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання від 11.01.2018 № 65/118вих. про зупинення провадження у справі з метою надання додаткового часу для підготовки та подання до суду обґрунтованого відзиву на позовну заяву. Дане клопотання судом відхилено, оскільки статтями 227 та 228 ГПК України визначено вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з підстав надання часу для підготовки відзиву на позовну заяву Господарським процесуальним кодексом України не передбачено.
Позивач у судове засідання 11.01.2018 не з'явився, витребувані судом документи не надав, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно 18.12.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, про поважність причин нез'явлення у судове засідання не поінформував.
Ухвалою від 11.01.2018 відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відклав підготовче судове засідання на 25.01.2018.
Відповідач відзивом проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на те, що за умовами укладеного договору сума договору на 2014 рік визначена в розмірі 188 348 грн. 31 коп. Зміни до договору в частині збільшення суми договору на 2014 рік не вносились. Відповідачем за період з січня по квітень 2014 року сплачено за послуги теплопостачання 82 327 грн. 43 коп. Також, на підставі платіжних доручень від 21.10.2015 № 442, від 21.10.2015 № 443 та від 30.11.2015 № 561 здійснено оплату з теплопостачання за період з жовтня по грудень 2014 року на загальну суму 105 717 грн. 99 коп. Таким чином, відповідач здійснив оплату за 2014 рік на загальну суму 188 045 грн. 42 коп., тобто відповідач в повному обсязі виконав свої зобов'язання за договором № 105 в межах суми договору та кошторисних призначень Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на 2014 рік. Крім того, відповідач просив розглянути справу без участі представника територіального управління.
Позивач клопотанням від 19.01.2018 № 05-05-12 просив розглянути справу, призначену на 25.01.2018, без участі представника підприємства.
Ухвалою від 25.01.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.02.2018.
Позивачем надано відповідь на відзив відповідача від 12.02.2018 № 06-05-28, в якій зазначено, що посилання відповідача на неможливість оплати минулих зобов'язань за рахунок державного бюджету, у зв'язку з їх відсутністю у кошторисі поточних щорічних асигнувань є необґрунтованими, оскільки чинним законодавством не передбачена залежність сплати наданих послуг з централізованого постачання теплової енергії (централізованого опалення) від фактичного фінансування видатків бюджету, чи випадки повного або часткового звільнення від обов'язку здійснення розрахунків з виконавцями таких послуг. Крім того, твердження відповідача про виконання в повному обсязі зобов'язань за договором від 21.03.2014 № 105 спростовуються підписаним з боку відповідача актом звірення розрахунків від 22.12.2017, яким відповідач визнав суму заборгованості в розмірі 3 669 грн. 15 коп.
Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.
Судом встановлено, що 21.03.2014 між Державним підприємством "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" та Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Луганській області укладено договір № 105 про закупівлю послуг з постачання пари та гарячої води: централізоване постачання теплової енергії у вигляді гарячої води для потреб Сєвєродонецького міського суду Луганської області та додаткові угоди від 04.04.2014 № 1, від 15.09.2014 № 2, від 25.09.2014 № 3, від 11.12.2014 № 4, від 31.12.2014 № 5, від 17.03.2015 № 6.
Відповідно до п. 1.1 договору Державне підприємство "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" - позивач у справі, постачальник за договором, зобов'язався в період дії договору надати послуги, зазначені в договорі, згідно з умовами та режимами теплоспоживання на межі балансової належності тепломереж постачальника та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області - відповідача у справі, замовника за договором, а замовник зобов'язався прийняти та оплатити такі послуги, в терміни, передбачені цим договором.
Згідно п. 1.2 договору найменування послуг: ДК 016-2010 код 35.30.1 - пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води (централізоване постачання теплової енергії для потреб Сєвєродонецького міського суду Луганської області на 2014 рік).
Сума визначена в договорі відповідно до тарифів, діючих на момент укладення договору, 188 348 грн. 31 коп., у тому числі: ПДВ - 31 391 грн. 39 коп. (п. 3.1 договору). Ціна за 1 Гкал (тариф) предмета закупівлі відповідає діючим на день оплати тарифам. Сума договору є плановою та дорівнює ціні пропозиції конкурсних торгів замовника, бюджетні зобов'язання по цьому договору виникають в межах кошторисних призначень на 2014 рік (п.3.2 договору). Сума цього договору може бути змінена за взаємною згодою сторін (п. 3.3 договору).
Порядок здійснення розрахунків врегульований розділом IV договору.
Розрахунки за послуги проводяться шляхом оплати замовником після пред'явлення постачальником рахунків на оплату послуг, що споживаються, виписаними на підставі показань приладів обліку або розрахунковим способом, виключно в грошовій формі безготівковим розрахунком відповідно до діючих тарифів за розрахунковий період (місяць), погоджених у встановленому законодавством порядку. За спожиту теплову енергію замовник сплачує не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим (п. 4.1 договору).
Розрахунковим періодом є календарний місяць (п. 4.2 договору).
У відповідності до п. 5.3 договору облік споживання послуги проводиться за приладами обліку, у разі їх відсутності - розрахунковим способом.
Місце надання послуг: Сєвєродонецький міський суд Луганської області: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 19 ( п.п. 5.6.1 договору).
За поясненнями позивача будівля не обладнана приладом обліку теплової енергії.
За умовами п.п. 6.1.1 договору замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані послуги, а постачальник в свою чергу відповідно до п.п. 6.4.1 договору має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги.
Договір набуває чинності з дня підписання і діє до 31.12.2014 (включно), а в частині розрахунків до повного їх погашення. Відповідно до ст. 631 ЦК України умови договору розповсюджуються на відносини між сторонами, які виникли з 01.01.2014 (п. 10.1 договору).
Додатковими угодами від 04.04.2014 № 1, від 15.09.2014 № 2, від 11.12.2014 № 4 врегульовано сторонами зміну тарифів на теплову енергію.
Додатковою угодою від 25.09.2014 № 3 змінено банківські реквізити ДП "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль".
Додатковою угодою від 31.12.2014 № 5 сторони домовились про продовження терміну дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на 2015 рік в обсязі, що не перевищує 20% суми визначеної у цьому договорі, а саме до 31.03.2015.
Додатковою угодою від 17.03.2015 № 6 викладено по 3.1 договору в наступній редакції: "Сума цього договору становить: 226 017 грн. 97 коп., у тому числі: ПДВ (20%) - 37 669 грн. 66 коп. В тому числі: сума цього договору у 2014 році становить: 188 348 грн. 31 коп., у тому числі: ПДВ (20%) - 31 391 грн. 39 коп. Сума цього договору на І квартал 2015 року становить: 37 669 грн. 66 коп., у тому числі: ПДВ (20%) - 6 278 грн. 28 коп.".
Опалювальний сезон 2014-2015 років було розпочато на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 10.10.2014 № 534 "Про початок опалювального сезону 2014-2015 років".
Завершено опалювальний сезон 2014-2015 років 06.04.2015 на підставі рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 06.04.2015 № 178 "Про завершення опалювального періоду 2014-2015 років".
Факт постачання теплової енергії на централізоване опалення в опалювальний період 2014-2015 років до приміщення Сєвєродонецького міського суду підтверджується Актом про включення теплоустановок від 24.10.2014 № 51.
На виконання умов договору позивач за період з жовтня по грудень 2014 року надав відповідачу послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) в загальній сумі 109 387 грн. 14 коп.
За поставлену теплову енергію відповідачу виставлялись рахунки:
- за жовтень 2014 року на суму 11 669 грн. 15 коп.;
- за листопад 2014 року на суму 39 699 грн. 18 коп.;
- за грудень 2014 року на суму 58 018 грн. 81 коп.
Відповідач взяті на себе зобов'язання по оплаті послуг виконав частково на суму 105 717 грн. 99 коп. (погашена заборгованість за листопад та грудень 2014 року, частково за жовтень 2014 року), залишок заборгованості складає 3 669 грн. 15 коп. (залишок за жовтень 2014 року).
Доказів сплати боргу на час прийняття рішення відповідачем не надано.
Правове регулювання правовідносин, пов'язаних з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання здійснюється Законом України "Про теплопостачання".
У відповідності до ст. 1 вказаного Закону теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
Основними обов'язками споживача теплової енергії та теплопостачальної організації згідно ч. 3 ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" є своєчасне укладання договору на постачання теплової енергії.
Державне підприємство "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" здійснює свою господарську діяльність у сфері теплопостачання на підставі відповідних ліцензій на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії та є суб'єктом відносин у сфері теплопостачання, і відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є виконавцем послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води для об'єктів усіх форм власності.
Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Аналогічна за змістом норма міститься у п. 1 ст. 193 ГК України.
У відповідності з п. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Нормами ч. 2 ст. 714 ЦК України встановлено, що до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Згідно ч. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
У відповідності до норм ч. 6 та ч. 7 ст. 276 ГК України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється, як правило, у формі попередньої оплати. За погодженням сторін можуть застосовуватися планові платежі з наступним перерахунком або оплата, що провадиться за фактично відпущену енергію.
Відповідно до ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Надання відповідачу послуги з централізованого опалення на виконання умов укладеного між сторонами договору в жовтні 2014 року підтверджено матеріалами справи.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За правилами ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Матеріалами справи, а також актом звірення розрахунків від 22.12.2017 підтверджується наявність боргу за надані позивачем послуги в жовтні 2014 року, тому позовні вимоги в сумі 3 669 грн. 15 коп. визнаються судом обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за подання позову покладається на відповідача.
У судовому засіданні відповідно до ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 129, 233, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд
1.Позовні вимоги Державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль" до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення 3 669 грн. 15 коп. задоволити в повному обсязі.
2.Стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Миру, 34, ідентифікаційний код 26297948 на користь Державного підприємства "Сєвєродонецька теплоелектроцентраль", Луганська область, м. Сєвєродонецьк, ідентифікаційний код 00131050 борг в сумі 3 669 грн. 15 коп., судовий збір в сумі 1 600 грн. 00 коп., видати наказ позивачу після набрання судовим рішенням законної сили.
3.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
4.Повне рішення складено і підписано - 26.02.2018.
Суддя О.В.Рябцева