308/273/18
23.02.2018 року місто Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю представника Закарпатської митниці ДФС - ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 483 МК України,
05.12.2017р до митного оформлення у ВМО №2 (Хуст) МП «Виноградів -
вантажний» Закарпатської митниці ДФС до митного оформлення в режимі „експорт” вантажу „Пиломатеріали хвойні обрізні з ялини довжиною 4000-7000мм, товщиною 50 - 148мм, шириною 148мм.” в кількості 39,21 м.куб. митною вартістю 88 629,04 грн. (2 744,70 Євро) шляхом електронного декларування ФО-П ОСОБА_2 була подана МД №UA305140/2017/008195 та товаросупровідні документи на вантаж: CMR А№0512172 від 05.12.2017р., рахунок №15 від 04.12.2017р., Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 04.12.2017р. серія ЗК №462361. Вантаж знаходиться у вантажному автомобілі НОМЕР_1/АО3370ХР та експортується на адресу «SZABO LASZLONE» (6065 Lakitelek, Szechenyi krt 146, Hungary).
Згідно рахунку №15 від 04.12.2017р. зазначені наступні геометричні розміри партії лісоматеріалів що експортується (довж.*товщ.* шир.):
4,000 * 0,050 * 0,148 м - 6шт. - 0,18 м.куб.
4,000 * 0,073 * 0,148 м - 28шт. - 1,21 м.куб.
4,000 * 0,098 * 0,148 м - 14шт. - 0,81 м.куб.
4,000 * 0,148 * 0,148 м - 67шт. - 5,87 м.куб.
5,000 * 0,050 * 0,148 м - 34шт. - 1,26 м.куб.
5,000 * 0,075 * 0,148 м - 216шт. - 11,99 м.куб.
5,000 * 0,098 * 0,148 м - 42шт. - 3,05 м.куб.
5,000 * 0,148 * 0,148 м - 11шт. - 1,20 м.куб.
6,000 * 0,075 * 0,148 м - 91шт. - 6,06 м.куб.
6,000 * 0,098 * 0,148 м - 27шт. - 2,35 м.куб.
7,000 * 0,075 * 0,148 м - 15шт. - 1,17 м.куб.
7,000 * 0,098 * 0,148 м - 40шт. - 4,06 м.куб.
Під час проведення аналізу поданих товаросупровідних документів виникла підозра щодо можливого порушення митного законодавства, а саме: геометричні розміри вантажу «пиломатеріали обрізні хвойні», поданий до митного оформлення, не відповідає інформації, зазначеній у документах, на підставі яких видано сертифікат про походження пиломатеріалів серії №ЗК 462361 від 04.12.2017р. Відповідно до цього були згенеровані ризики щодо необхідності здійснення додаткових митних формальностей та повідомлено водія про необхідність представлення товару до догляду.
На підставі вищевказаного та листа УСБУ в Закарпатській області 58/14-4055 від 05.12.2017р. «Щодо проведення огляду (переогляду)» був здійснений митний огляд вантажу. В ході проведення огляду встановлено відповідність вантажу відомостям, зазначеним в рахунку №15 від 04.12.2017р.
В ході проведення перевірки дотримання законності суб'єктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами митницею направлено запит до Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства.
Відповідно до відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства та наданих копій документів, встановлено, що для отримання Сертифікату серії ЗК №462361 від 04.12.2017р. ФО-П ОСОБА_2 була подана Заява на видачу дозволу на здійснення експортної операції з партією лісо продукції та попередній рахунок від 04.12.2017р. з геометричними розмірами:
4,000 * 0,050 * 0,148 м - 6шт. - 0,18 м.куб.
4,000 * 0,073 * 0,148 м - 28шт. - 1,21 м.куб.
4,000 * 0,098 * 0,148 м - 14шт. - 0,81 м.куб.
4,000 * 0,148 * 0,148 м - 67шт. - 5,87 м.куб.
5,000 * 0,050 * 0,148 м - 34шт. - 1,26 м.куб.
5,000 * 0,075 * 0,148 м - 216шт. - 11,99 м.куб.
5,000 * 0,098 * 0,148 м - 42шт. - 3,05 м.куб.
5,000 * 0,148 * 0,148 м - 11шт. - 1,20 м.куб.
6,000 * 0,075 * 0,148 м - 91шт. - 6,06 м.куб.
6,000 * 0,098 * 0,148 м - 27шт. - 2,35 м.куб.
6,000 * 0,023 * 0,048 м - 101шт. - 0,67 м.куб.
6,000 * 0,048 * 0,198 м - 41шт. - 2,34 м.куб.
7,000 * 0,048 * 0,098 м - 22шт. - 0,72 м.куб.
7,000 * 0,023 * 0,098 м - 145шт. - 2,29 м.куб.
що підтверджується і наданим для отримання Сертифікату «попереднім рахунком» від 04.12.2017р.
Згідно поданого попереднього рахунку, Сертифікатом серії ЗК №462361 від 04.12.2017р. ФО-П ОСОБА_2 надано дозвіл на здійснення експортної операції з партією лісоматеріалів, в якій наявна дошка довжиною 7м, товщиною 0,023 - 0,048м., шириною 0,098м., а фактично експортується брус довжиною 7м, товщиною 0,075 - 0,098м., шириною 0,148м., загальним об'ємом 5,23 м.куб.
Крім того, в гр.2 «Характеристика купленої продукції» Сертифіката серії ЗК №462361 від 04.12.2017р. зазначено баланс довжиною 7м. та діаметром 9 - 10см., що підтверджує неможливість виготовлення з балансу діаметром до 10 см. брус шириною 14,8 см.
Обов'язковість подання “Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій” митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV “Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів” та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 “Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій”.
В абз.4 ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV вказано, що суб'єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї „певної партії” пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом підтверджує п.4 „Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій”, затвердженого ПКМУ від 21.12.05р. №1260.
Здійснюючи експортну операцію з партією лісо продукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на партію лісопродукції, відмінну в частині пиломатеріалів довжиною 7м., ФО-П ОСОБА_2 до митного оформлення подала документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЗК №462361), що містить неправдиві дані щодо частини партії лісо продукції (геометричних розмірів та об'єму).
Вартість частини партії пиломатеріалів хвойних порід обрізних (5,23м.куб.), які ФО-П ОСОБА_2 намагалася експортувати без відповідного дозволу, згідно рахунку №15 від 04.12.17р. становить 366,10 Євро, що згідно курсу НБУ становить 11 781,71 грн.
Таким чином, ФО-П ОСОБА_2, вчинені дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі „експорт” частини партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві відомості щодо партії лісопродукції, її геометричних розмірів.
У судове засідання ОСОБА_2 не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить розписка про одержання судової повістки, наявна в матеріалах справи.
З огляду на наведене, справа розглянута з участю представника Закарпатської митниці ДФС - ОСОБА_1, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.
Дослідивши зібрані докази, заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до висновку про наявність у діях правопорушника ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України - дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі „експорт” частини партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві відомості щодо партії лісопродукції, її геометричних розмірів.
Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил за № 4068/30500/17 від 06.12.2017 р., та іншими матеріалами справи.
При призначенні адміністративного стягнення суддя виходить із змісту ст. 33 КпАП України і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:пиломатеріали з ялини обрізні 7,000 * 0,075 * 0,148 м - 15шт. - 1,17 м.куб.; 7,000 * 0,098 * 0,148 м - 40шт. - 4,06 м.куб., загальною кількістю - 5,23 м. куб., що становить 11781,71 грн. та конфіскації на користь держави предметів, що були безпосередніми об'єктами порушення митних правил.
Питання щодо стягнення з ОСОБА_2 витрат за зберігання товару на складі митного органу судом не вирішується, оскільки такі витрати, у відповідності до п. 2 ч. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об»єктом порушення митних правил.
Керуючись ст.ст. 483 ч.1, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 283 -285, 287-291 КУпАП, -
ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить - 11781,71 (одинадцять тисяч сімсот вісімдесят одну грн. 71 коп.) грн. та конфіскації на користь держави предметів, що були безпосередніми об'єктами порушення митних правил, а саме - пиломатеріали з ялини обрізні 7,000 * 0,075 * 0,148 м - 15шт. - 1,17 м.куб.; 7,000 * 0,098 * 0,148 м - 40шт. - 4,06 м.куб., загальною кількістю - 5,23 м. куб.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.
Постанову може бути оскаржено на протязі десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з моменту її винесення
Суддя: О.А. Придачук