22 лютого 2018 року
Київ
справа №810/960/16
касаційне провадження №К/9901/1905/17
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. розглянув заяву Головного управління ДФС у Київській області про повернення судового збору за подання касаційної скарги на постанову Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 у справі № 810/960/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Валмпак» до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Валмпак» звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень.
Київський окружний адміністративний суд постановою від 13.05.2016 позовні вимоги задовольнив у повному обсязі.
Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.02.2017 (повний текст складено 06.02.2017) залишив постанову Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2016 без змін.
Головне управління ДФС у Київській області 16.11.2017 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017.
Верховний Суд ухвалою від 09.01.2018 відмовив Головному управлінню ДФС у Київській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2017 у справі № 810/960/16 на підставі пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент вчинення судом процесуальної дії).
На адресу Верховного Суду надійшла заява Головного управління ДФС у Київській області від 25.01.2018 про повернення судового збору в сумі 9150,12грн., сплаченого за подання касаційної скарги згідно з платіжним дорученням від 04.07.2017 №732.
Верховний Суд ухвалою від 05.02.2018 повернув Головному управлінню ДФС у Київській області вказану заяву без розгляду, у зв'язку з невідповідністю заяви вимогам частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
На адресу Верховного Суду від Головного управління ДФС у Київській області вдруге надійшло клопотання про повернення судового збору за подання касаційної скарги.
При розгляді вказаного клопотання про повернення судового збору, суд виходить з такого.
Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Пунктами 6 та 7 частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України серед загальних вимог до форми та змісту письмової заяви встановлено, що така заява повинна містити перелік документів та інших доказів (за наявності), що до неї додаються, а також інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У відповідності до частини восьмої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017) у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи викладене, звернення до суду, в тому числі із письмовим клопотанням, через представника здійснюється лише на підставі належним чином оформленого документу, що посвідчує повноваження представника.
Клопотання про повернення судового збору за подання касаційної скарги у справі №810/960/16 підписала ОСОБА_1 - представник Головного управління ДФС у Київській області.
До клопотання додано не оригінал документу на підтвердження повноважень ОСОБА_1, а копію такого документу - копію довіреності Головного управління ДФС у Київській області від 08.02.2018, засвідчену самою ОСОБА_1
Доказів наявності у ОСОБА_1 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності для суду касаційної інстанції не надано.
Таким чином, додана заявником до клопотання копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_1 на представництво Головного управління ДФС у Київській області.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що клопотання Головного управління ДФС у Київській області підписане представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва, що позбавляє суд можливості розглянути вказане клопотання.
Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, заяву Головного управління ДФС у Київській області про повернення судового збору за подання касаційної скарги підлягає поверненню відповідачу без розгляду.
Керуючись частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Повернути Головному управлінню ДФС у Київській області клопотання про повернення судового збору за подання касаційної скарги у справі №810/960/16 без розгляду.
2. Направити заявнику копію ухвали про повернення клопотання без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна
Ю.А. Пашко