Справа № 2-а-4501/11
(в порядку скороченого провадження)
30 вересня 2011 року м.Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Литвин М. М. в приміщенні Лубенського міськрайонного суду, розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубни Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни з 2007 року і виплачувати її в подальшому.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З позовних вимог вбачається, що їх частина заявлена поза межами встановленого строку звернення до адміністративного суду.
Разом з тим, з наданого суду позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що позивачка звертався в Лубенський міськрайонний суд з аналогічним позовом до відповідача в порядку цивільного судочинства, але, в зв'язку зі змінами в законодавстві, у відкритті провадження у справі було відмовлено. Враховуючи, що згідно ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у 3 роки, суд вважає поважною дану причину пропуску строку для звернення з позовом до суду.
Разом з тим, 20.06.2011 року набув чинності ЗУ №3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України за 2011 рік», згідно якого встановлено, що у 2011 році норми і положення ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» застосовується у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу держбюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню лише до 22.07.2011 року.
Керуючись рішеннями Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, №10-рп/2008 р. від 22.05.2008р., №19-рп/2010 від 09.09.2010 р, ст. 64 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ЗУ №3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України за 2011 рік», ПКМ України №745 від 06.07.2011 року, ст.ст. 6-14, 18, 71, ст. 99, ст. 183-2 , 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Лубни Полтавської області про перерахунок і виплату доплати до пенсії як «Дитині війни».
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в м.Лубни задовольнити частково.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду в м.Лубни протиправною в частині не нарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в розмірі встановленому ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року включно.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду в м.Лубни здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та починаючи з 22.05.2008 року по 22.07.2011 року включно, врахувавши раніше проведені виплати.
В іншій частині вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 грн. 70 коп. судового збору.
Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_2 М. М.