Справа № 2-а-4618/11
(в порядку скороченого провадження)
17 червня 2011 року м.Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Литвин М. М. в приміщенні Лубенського міськрайонного суду, розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області про визнання дій неправомірними, поновлення строку звернення до суду, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 15.09.2011 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Так вимоги за період з 01 січня 2006 року по 09 листопада 2010 року заявлені з порушенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, а тому підлягають залишенню без розгляду.
Підстави для поновлення строку звернення до суду за вищевказаний період відсутні, оскільки позивачем не наведено поважних причин його пропуску.
Разом з тим, 20.06.2011 року набув чинності ЗУ №3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України за 2011 рік», згідно якого встановлено, що у 2011 році норми і положення ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» застосовується у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу держбюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню лише до 22.07.2011 року.
Позовні вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача нараховувати і виплачувати йому щомісячну державну соціальну допомогу в майбутньому не підлягають задоволенню, т.я. це є обов'язком відповідача і суд не має права зобов'язувати останнього в майбутньому вчиняти дії, які прямо передбачені законодавством як обов'язок УПФ, а може лише, в разі порушення відповідачем прав, свобод та інтересів фізичної особи, захистити дану особу від неправомірних дій чи бездіяльності УПФ.
Керуючись рішеннями Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, №10-рп/2008 р. від 22.05.2008р., №19-рп/2010 від 09.09.2010 р, ст. 64 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ЗУ №3491-VІ від 14.06.2011 року «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України за 2011 рік», ПКМ України №745 від 06.07.2011 року, ст.ст. 6-14, 18, 71, ст. 99, ст. 183-2 , 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах Полтавської області задовольнити частково.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах Полтавської області протиправною в частині ненарахування ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в розмірі встановленому ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 10.11.2010 року.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 10.11.2010 року по 17.06.2011 року включно, врахувавши раніше проведені виплати.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 грн.70 коп. судових витрат.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду на протязі 10-ти днів з моменту отримання копії постанови. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду ОСОБА_2 М. М.