Справа № 686/1713/18
22 лютого 2018 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бацуца Т.М. за участі секретаря Іванової І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в м. Хмельницькому, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2яскорського, 8/1, кв.106, не працюючого, не одруженого, не судимого, притягнутого до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
12 січня 2018 року інспектором роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в м. Хмельницькому ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 був складений протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за те, що останній, як зазначено в протоколі, 2 січня 2018 року о 17 годині по вулиці Курчатова, 72 в м. Хмельницькому керував автомобілем марки «Daimler- Benz 240», номерний знак НОМЕР_1, з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: порушення мови, порушення координації рухів, дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, при цьому від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння в медичному закладі відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Дана справа підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Порядок такого огляду визначений ст. 266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду / далі Постанова / та «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують активність та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 / далі- Інструкція/, згідно п. 12 якої у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває в стані наркотичного сп»яніння, згідно з ознаками, визначеними цією Інструкцією, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров»я. Ознаками наркотичного сп»яніння є : порушення координації рухів, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук, різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя, поведінка, що не відповідає обстановці, звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло, сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови, почервоніння обличчя або неприродна блідість.
Згідно з вимогами ч. 6 глави IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВСУ №1395 від 7 листопада 2015 року у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров»я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп»яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
Будучи допитаним в судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснив, що, дійсно, 2 січня 2018 року о 17 годині безпричинно був зупинений працівниками поліції на вулиці Курчатова в м. Хмельницькому і щодо нього були висловлені припущення, що він перебуває в стані алкогольного або наркотичного сп»яніння. Такий стан у нього був відсутній, однак на пропозицію працівників поліції проїхати в наркологічний диспансер ніякої відмови не висловлював, погодився пройти огляд в медичному закладі, куди і був доставлений. В медичному закладі був оглянутий лікарем, щодо сумнівів на стан алкогольного сп»яніння його огляд був проведений з використанням спеціального технічного засобу, який визначив, що він тверезий. На стан наркотичного сп»яніння він пройшов лабораторне дослідження, також проходити яке не відмовлявся. На місці огляду ніякий протокол не складався, щодо відмови свідки не запрошувались. Протокол був складений лише через 10 днів. Вважає, що підстав його складати у працівників поліції, не було.
Судом допитані в якості свідків працівники поліції ОСОБА_2, ОСОБА_3, які також пояснили, що ОСОБА_4 не відмовлявся пройти огляд на стан сп»яніння, такий огляд проходив, однак у них виникли сумніви щодо відібраних у нього зразків біологічного середовища, тому через деякий час вони склали щодо нього протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП за відмову пройти огляд на стан наркотичного сп»яніння. Свідки при цьому були відсутні. Зазначені в протоколі свідки лише засвідчили відмову правопорушника підписати протокол.
Аналогічні показання в суді дали свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, лікар ОСОБА_6 ОСОБА_7
Наявність згоди правопорушника пройти відповідний огляд підтверджується даними відео з нагрудних камер поліцейських, актом медичного огляду та результатами токсилогічного дослідження.
За таких обставин протокол щодо ОСОБА_1 не відповідає фактичним обставинам справи, є необгрунтованим, правопорушник зазначених у ньому дій не вчинив, тому справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_4 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 247, 284 КУпАП, суддя
Провадження по адміністративній справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.