Справа № 535/21/18
Провадження № 2/535/59/18
23 лютого 2018 року Котелевський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді - Загнійко А.В., при секретарі Момот Г.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Котельва Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 селищної ради Полтавської області про визнання недійсними й скасування рішень органу місцевого самоврядування, та про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на землю й скасування його державної реєстрації,
Представник позивачів ОСОБА_4, яка діє на підставі угод про надання правової допомоги від 07.07.2017 року, ордера ПТ №040258 від 07.07.2017 року, ордера ПТ №040257 від 07.07.2017 року (а.с. 24-27), звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 селищної ради Полтавської області про визнання недійсними й скасування рішень органу місцевого самоврядування, та про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на землю й скасування його державної реєстрації. В обґрунтування позовних вимог представник позивачів зазначив, що житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Чехова, 20, смт Котельва Полтавської області знаходиться у приватній спільній частковій власності ОСОБА_1, ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно. Після смерті ОСОБА_5 спадкоємцем спадкового майна є ОСОБА_2 При оформленні спадщини позивачам стало відомо, що спадкодавцю було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,6280 га для обслуговування жилого будинку, та ведення особистого підсобного господарства, що розташована за адресою: вул. Чехова, 20, смт Котельва Полтавської області. Розташований на земельній ділянці житловий будинок перебуває у спільній частковій власності двох осіб, що в свою чергу не відповідає вимогам ст. 120 Земельного кодексу України щодо визначення права власності на земельну ділянку, у зв'язку з чим приватний нотаріус відмовив у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на земельну ділянку та на 1/2 частку житлового будинку. Позивачі вважають, що рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 селищної ради Полтавської області від 25.04.1997 року №99 та від 30.10.1998 року №252 в частині приватизації ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,6280 га, та державний акт на право приватної власності на землю серії ПЛ №061778 від 02.03.1999 року порушують їх права щодо вільного володіння, користування, розпорядження належним їм нерухомим майном.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином (а.с. 55-59, 61, 62).
Представник позивачів ОСОБА_4 та позивачі подали до суду письмову заяву, в якій просять справу розглядати без їх участі, позивні вимоги підтримують в повному обсязі (а.с. 50).
Відповідач - ОСОБА_3 селищна рада Полтавської області 26.01.2018 року подала до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 визнає у повному обсязі та просить розглянути справу у судовому засіданні без участі представника відповідача. Наслідки визнання позову, передбачені ч.4 ст.206 ЦПК України, відповідачу відомі та зрозумілі (а.с. 49).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено, що 09.07.2017 року помер ОСОБА_6, про що свідчить свідоцтво про смерть серії І-КЕ №337007, видане 10.01.2017 року ОСОБА_3 районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (а.с. 15).
Після його смерті відкрилася спадщина, у тому числі на 1/2 частку житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: вул. Чехова, 20, смт Котельва Полтавської області (свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 12.08.2009 року) (а.с. 19), та на земельну ділянку площею 0,6280 га, що надана для обслуговування жилого будинку, та ведення особистого підсобного господарства, яка розташована на території смт Котельва вул. Чехова, 18 (нова адреса: вул. Чехова, 20), і вул. Чехова Котелевської селищної ради Полтавської області. Земельна ділянка належала ОСОБА_5 на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ПЛ №061778, що виданий 02.03.1999 року ОСОБА_3 селищною радою Полтавської області, і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1196, на підставі рішень виконавчого комітету ОСОБА_3 селищної ради Полтавської області від 25.04.1997 року №99 і від 30.10.1998 року №252 (а.с. 21-23).
Відповідно до ст. 1261 Цивільного кодексу України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Спадкоємцем за законом спадкового майна є ОСОБА_2, її родинні відносини із спадкодавцем підтверджуються свідоцтвом про народження серія ІV-УР №1999996, виданим 24.09.1963 року виконавчим комітетом ОСОБА_3 сільської ОСОБА_7 депутатів трудящих Зіньківського району Полтавської області, свідоцтвом про укладання шлюбу серія I-КЕ №400766, виданим 08.08.1982 року ОСОБА_3 відділом ЗАГС Полтавської області (а.с. 13, 14).
ОСОБА_2 не має можливості прийняти спадщину у вигляді спірного нерухомого майна, оскільки приватним нотаріусом ОСОБА_3 районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_7 відмовлено у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на 1/2 частку житлового будинку та на земельну ділянку площею 0,6280 га для обслуговування жилого будинку, та ведення особистого підсобного господарства, у зв'язку з тим, що наданні документи суперечать нормам ч. 1 ст. 377 ЦК України, ч. 4 ст. 120 ЗК України. (а.с. 17, 18). За даними Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) від імені ОСОБА_5 заповіти не посвідчувалися. За даними інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) приватним нотаріусом ОСОБА_7 10.03.2017 року заведена спадкова справа 18/2017 (а.с. 11, 12).
Відповідно до ч. 1 ст. 355 Цивільного кодексу України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно).
Згідно з ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).
Відповідно до ч. 4 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.
Згідно з ст. 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Як вбачається з матеріалів справи, право власності співвласників ОСОБА_1 та ОСОБА_5 на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: вул. Чехова, 20, смт Котельва Полтавської області, виникло 20.12.1978 року, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухому майно серії САС 763206 від 12.08.2009 року, де вказано, що дане свідоцтво видане взамін свідоцтва про право власності, виданого виконкомом ОСОБА_3 селищної ради від 20.12.1978 року (а.с. 19). Тобто, земельна ділянка площею 0,6280 га, яка надана для обслуговування жилого будинку, й ведення особистого підсобного господарства, що розташована на території смт Котельва вул. Чехова, 18 (нова адреса: вул. Чехова, 20), і вул. Чехова Котелевської селищної ради Полтавської області, передавалася у приватну власність ОСОБА_5 на підставі рішень виконавчого комітету ОСОБА_3 селищної ради Полтавської області від 25.04.1997 року №99 і від 30.10.1998 року №252, та державного акта на право приватної власності на землю серії ПЛ №061778 від 02.03.1999 року ОСОБА_3 селищною радою Полтавської області з порушеннями вимог ст.ст. 6, 30, 42 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), а тому рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 селищної ради Полтавської області від 25.04.1997 року №99 і від 30.10.1998 року №252, та державний акт на право приватної власності на землю серії ПЛ №061778 від 02.03.1999 року є недійсними.
Відповідно до правової позиції, висловленої у постанові Верховного Суду України від 19.06.2013 року №6-57цс13, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Визнання відповідачем пред'явленого позову є безумовним, не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Наслідки визнання позову, передбачені ч. 4 ст. 206 ЦПК України відповідачу відомі та зрозумілі.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до переконання про наявність законних підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2 у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 82, 89, ч. 4 ст. 206, ч.2 ст. 247, 264 ЦПК України, ст.ст. 328, 355, 377, 1225, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 81, 155 Земельного кодексу України, ст.ст. 6, 30, 42 Земельного кодексу України (в редакції 18.12.1990 року), суд
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити повністю.
Визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 селищної ОСОБА_7 народних депутатів Котелевського району Полтавської області від 25.04.1997 року за №99 «Про приватизацію земельних ділянок громадян ОСОБА_3 селищної ОСОБА_7» в частині передачі земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення особистого підсобного господарства, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою вул. Чехова, 18 у смт Котельва Полтавської області площею 0,32 га.
Визнати недійсним та скасувати рішення виконавчого комітету ОСОБА_3 селищної ради Котелевського району Полтавської області від 30.10.1998 року за №252 «Про внесення змін у розміри земельних ділянок, що передаються у приватну власність громадянам» в частині передачі у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки за адресою вул. Чехова, 18, та Чехова у смт Котельва Полтавської області загальною площею 0,6280 га, в тому числі для обслуговування житлового будинку - 0,0915 га, для ведення особистого підсобного господарства - 0,5365 га.
Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ПЛ №061778, що виданий ОСОБА_3 селищною радою Полтавської області 02.03.1999 року на ім'я ОСОБА_6, на земельну ділянку загальною площею 0,6280 га, яка надана для обслуговування жилого будинку, та ведення особистого підсобного господарства, що розташована на території смт Котельва вул. Чехова, 18, і вул. Чехова Котелевської селищної ради Полтавської області, й зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1196, та скасувати його державну реєстрацію.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Котелевський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя