Справа № 534/669/17
Провадження № 2/534/13/18
20 лютого 2018 року Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі: головуючого суддіОСОБА_1
з участю:секретаря позивачки представника позивачки ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Горішні Плавні справу за цивільним позовом ОСОБА_3 до Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про встановлення фактів, що мають юридичне значення, та скасування розпорядження органу приватизації,
ОСОБА_3 звернулась до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому прохає встановити факт її проживання у період з 05.02.2007 року по 28.10.2009 року за адресою: Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул.Строни, 23 кім.402 та факт відсутності у неї на праві приватної власності ? частки квартири АДРЕСА_1. Одночасно позивач прохає скасувати розпорядження органу приватизації Державного житлового фонду Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області №11-В від 28.04.2016 року про відмову у проханні ОСОБА_3 щодо приватизації житлового приміщення у гуртожитку за адресою: Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул.Строни, 23, кім.301.
Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що на підставі ордеру на житлове приміщення ОСОБА_3 заселилась до кім.№301 у гуртожитку по вул.Строни, 23 у м.Горішні Плавні, де фактично проживає по теперішній час. Маючи на меті приватизувати вказану кімнату позивач звернулась до органу приватизації Горішньоплавнівської міської ради, яким у наданні дозволу на оформлення передачі у приватну власність кімнати №301 в гуртожитку №23 по вул.Строни у м.Горішні Плавні було відмовлено.
Вважаючи підстави відмови у приватизації необґрунтованими, позивач звернулась до суду за захистом свого порушеного права шляхом пред'явлення відповідного позову.
Ухвалою суду від 24 травня 2017 року за згаданим позовом відкрито провадження у справі (а.с.26).
Відповідно до п.9 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року, яка набрала чинності 15.12.2017 року), справи в суді першої інстанції, провадження в яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Будучи належно повідомленими про час і місце розгляду справи, сторони та представник позивача в судове засідання, призначене на 20.02.2018 року, не з'явились, звернувшись із відповідними клопотаннями про розгляд справи за їх відсутності.
У попередньому судовому засіданні позивачка ОСОБА_3 прохала позов задовольнити, посилаючись на викладені у ньому обставини.
Представник позивача - адвокат ОСОБА_4, наполягаючи на задоволенні заявлених вимог, пояснив що ОСОБА_3 були зібрані всі необхідні документи для здійснення приватизації, проте відповідач у наданні відповідного дозволу відмовив. Підставою для відмови стала відсутність даних щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду за період 2007-2009 років та факт наявності у позивачки на праві приватної власності частки квартири, розташованої у м.Прилуки.
Додатково позивач зазначила, що будь-якого нерухового майна у власності вона не має, і протягом згаданого періоду вона фактично мешкала у м.Горішні Плавні без офіційної реєстрації.
Відповідач позов не визнав, про що надав письмові заперечення (а.с.31-32).
Заслухавши пояснення учасників справи, показання свідка, дослідивши надані сторонами докази, суд зазначає про наступне.
Згідно із ст.9 Житлового Кодексу України, громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.
Правові, майнові, економічні, соціальні, організаційні питання щодо особливостей забезпечення реалізації конституційного права на житло громадян, які за відсутності власного житла тривалий час на правових підставах, визначених законом, мешкають у гуртожитках, призначених для проживання одиноких громадян або для проживання сімей, жилі приміщення в яких після передачі гуртожитків у власність територіальних громад можуть бути приватизовані, врегульовано Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04 вересня 2008 року № 500-VI.
Відповідно до ст.4 Закону №500-VI, громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян визначено відповідним Положенням, затвердженим Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №396 від 16.12.09 року.
У відповідності до пунктів 17,18 Положення, якими визначено перелік документів, що мають бути обов'язково подані громадянами до органу приватизації, одним з таких документів, є документ, що підтверджує невикористання особою житлових чеків для приватизації державного житлового фонду. Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (пункт 20 Положення).
Як убачається з матеріалів справи, розпорядженням органу приватизації державного житлового фонду Комсомольської міської ради № 11-В від 28 квітня 2016 року (а.с.7) у задоволенні прохання ОСОБА_3 щодо приватизації жилого приміщення у гуртожитку за адресою: вул.Строни, буд.№23, кім.301 було відмовлено.
Виходячи із змісту листа заступника міського голови, адресованого на ім'я ОСОБА_3, останній було відмовлено у передачі в приватну власність жилого приіщення у гуртожитку у зв'язку із відсутністю довідки з поперенього місця проживання після 1992 року щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду, а саме а період з 05.02.2007 року по 28.10.2009 року та наявністю запису у Реєстрі прав власності про реєстрацію за ОСОБА_5 ? частки квартири АДРЕСА_2.
Згідно із Інформаційною довідкою №58046804 сформованою 25.04.2016 року представником виконавчого комітету Комсомольської міської ради (8), фізичній особі ОСОБА_5 (рнокпп НОМЕР_1) на праві спільної часткової власності на підставі свідоцтва про право на спадщину №1-771 від 24.03.2010 року виданого Прилуцькою міською державною нотаріальною конторою належить ? частка квартири АДРЕСА_1.
За повідомленням Прилуцької міської державної нотаріальної контори від 16.11.2017 року (а.с.46), зазначене свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_6 було видано на ім'я ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 (НОМЕР_2, виданий Прилуцьким МРВ 03.01.2002 року).
Відповідно до наданої копії паспорта громадянина України серії КО 984466 виданого Комсомольським МС УДМС України в Полтавській області 27.12.2014 року, позивачем у справі є ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Відповідно до ст.315 ЦПК України, у судовому поряду можуть бути встановлені факти, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Отже, встановлення факту, що має юридичне значення залежить від мети, яка повинна мати правовий сенс і як наслідок, створювати для заявника будь-які правові наслідки.
Згідно із приєднаними до справи матеріалами, на підставі ордеру на жилу площу у гуртожитку №33 серії Г від 29.12.2015 року позивачка ОСОБА_3 набула права на зайняття жилої площі у гуртожитку по вул.Строни, 23, кім.№301 у м.Горішні Плавні. Починаючи з 29.12.2015 року позивач ОСОБА_3 зареєстрована та фактично проживає за вказаною адресою, що підтверджується відповідною довідкою КЖРЕП №1 про склад сім'ї.
За змістом позову та наданих позивачкою пояснень в ході розгляду справи, у період часу з 05.02.2007 року по 28.10.2009 року, після переїзду з с.Перервинці вона фактично мешкала у кімнаті №402 в гуртожитку по вул.Строни без реєстрації.
Будучи допитаною в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_7 показала, що з 2000 року вона працює комендантом гуртожитку по вул.Строни, 23, де мешкає ОСОБА_3 Позивач близько 2004 року переїхала до міста Горішні Плавні та з того часу постійно проживає у гуртожитку, спочатку у кімнаті №402, а зараз у кімнаті №301.
Згідно з наданою копією договору оренди жилого приміщення від 16.09.2004 року, укладеного між КЖРЕП №1 та ОСОБА_5, останній у тимчасове користування було надана кімната №402 по вул.Строни,23 на строк починаючи з 16.09.2004 року.
За таких обставин, суд вважає, що в судовому засіданні знайшли своє підтвердження факт проживання позивача у період з 05.02.2007 року по 28.10.2009 року за адресою: Полтавська область, м.Горішні Плавні, вул.Строни, 23 кім.402 та факт відсутності у неї на праві приватної власності ? частки квартири АДРЕСА_1.
З огляду на дане, враховуючи підстави, з яких у проханні позивача про приватизацію було відмовлено, та зважаючи на визначене Законом право громадян на приватизацію, суд вважає за необхідне розпорядження органу приватизації №11-В від 28.04.2016 року скасувати.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.263-365 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_3 - задовольнити повністю.
Встановити факт проживання ОСОБА_3 за адресою: Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Строни, будинок 23, кімната 402 у період часу з 05 лютого 2007 року по 28 жовтня 2009 року.
Встановити факт відсутності у ОСОБА_3 на праві приватної власності ? частки квартири АДРЕСА_3.
Розпорядження органу приватизації Державного житлового фонду Комсомольської (Горішньоплавнівської) міської ради Полтавської області №11-В від 28 квітня 2016 року щодо відмови у проханні ОСОБА_3 про приватизацію жилого приміщення у гуртожитку за адресою: вулиця Строни, будинок №23, кімната №301 - скасувати.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через суд першої інстанції.
Позивач: ОСОБА_3, адреса: Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Строни, 23, кімната 301;
Відповідач: Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області, код ЄДРПОУ 04057646, адреса: Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Миру, 24.
СуддяпідписОСОБА_1
Згідно з оригіналом.
Суддя В.В. Крикливий
Повний текст судового рішення складений 23.02.2018 року.