Справа № 815/6327/17
21 ëþòîãî 2018 ðîêó ì. Îäåñà
Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êîðîé Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Ïðîõîð³âñüêà, 6, ì. Îäåñà, 65091) äî äîøê³ëüíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Çåðíÿòêî» ñ. Âèã³í Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ ó âèãëÿä³ ïîâíîãî çóïèíåííÿ ðîáîòè (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Øê³ëüíà, 114-À, ñ. Âèãîí, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâüêèé ðàéîí, Îäåñüêà îáëàñòü) ïðî âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ ó âèãëÿä³ ïîâíîãî çóïèíåííÿ ðîáîòè,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî äîøê³ëüíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Çåðíÿòêî» ñ. Âèã³í Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü çàñòîñóâàòè çàõîäè ðåàãóâàííÿ ó ñôåð³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) äî äîøê³ëüíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Çåðíÿòêî» ñ. Âèã³í Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, ÿêèé ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: 67704, Îäåñüêà îáë., Á³ëãîðîä_äí³ñòðîâñüêèé ðàéîí, ñ. Âèãîí, âóë. Øê³ëüíà, 114 À ó âèãëÿä³ ïîâíîãî çóïèíåííÿ ðîáîòè øëÿõîì îïå÷àòóâàííÿ (îïëîìáîâóâàííÿ) âñ³õ äâåðåé (âîð³ò) áóä³âåëü, ïðèì³ùåíü, òåðèòîð³¿, â³äêëþ÷åííÿ äæåðåë åëåêòðîïîñòà÷àííÿ (àáî ³íøèõ åëåêòðîìåðåæ, åëåêòðîïðèëàä³â, ïðèñòðî¿â, îáëàäíàííÿ ³ óñòàíîâîê) äî ïîâíîãî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïîæåæíî¿, òåõíîãåííî¿ áåçïåêè òà ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ÿê³ ñòâîðþþòü çàãðîçó æèòòþ òà çäîðîâ'þ ëþäåé âêàçàíèõ â Àêò³ ïåðåâ³ðêè ¹ 173 â³ä 15.11.2017 ðîêó.
ϳäñòàâà çâåðíåííÿ äî ñóäó - íåîáõ³äí³ñòü âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ ó âèãëÿä³ ïîâíîãî çóïèíåííÿ ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà, ó çâ'ÿçêó ç âèÿâëåíèìè ïîðóøåííÿìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèõ ó ñôåð³ ïîæåæíî¿ òà òåõíîãåííî¿ áåçïåêè.
Óõâàëîþ â³ä 21.12.2017 ðîêó Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì, ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (çàãàëüíîãî àáî ñïðîùåíîãî).
³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, óìîâè, çà ÿêèõ ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ó çàãàëüíîìó àáî ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷àþòüñÿ öèì Êîäåêñîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 12 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çàãàëüíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ, ÿê³ ÷åðåç ñêëàäí³ñòü àáî ³íø³ îáñòàâèíè íåäîö³ëüíî ðîçãëÿäàòè ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 257 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî àáî çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä âðàõîâóº: 1) çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í; 2) îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó; 3) êàòåãîð³þ òà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè; 4) îáñÿã òà õàðàêòåð äîêàç³â ó ñïðàâ³, â òîìó ÷èñë³ ÷è ïîòð³áíî ó ñïðàâ³ ïðèçíà÷àòè åêñïåðòèçó, âèêëèêàòè ñâ³äê³â òîùî; 5) ê³ëüê³ñòü ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; 6) ÷è ñòàíîâèòü ðîçãëÿä ñïðàâè çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ; 7) äóìêó ñòîð³í ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è âåëèêå çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâèòè â³äïîâ³äí³ ôàêòè òà îáñòàâèíè ³ç äîñë³äæåííÿì äóìêè òà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Çã³äíî ÷. 6 ñò. 260 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, àëå â ïîäàëüøîìó ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçãëÿä ñïðàâè ïî÷èíàºòüñÿ ç³ ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó òàêîìó âèïàäêó ïîâåðíåííÿ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 241 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ, ïîâ'ÿçàí³ ç ðóõîì ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êëîïîòàííÿ òà çàÿâè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïèòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îãîëîøåííÿ ïåðåðâè, çóïèíåííÿ àáî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, âèð³øóþòüñÿ ñóäîì øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàë.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Ïðîõîð³âñüêà, 6, ì. Îäåñà, 65091) äî äîøê³ëüíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó «Çåðíÿòêî» ñ. Âèã³í Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ïðî âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ ó âèãëÿä³ ïîâíîãî çóïèíåííÿ ðîáîòè (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: âóë. Øê³ëüíà, 114-À, ñ. Âèãîí, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâüêèé ðàéîí, Îäåñüêà îáëàñòü) ïðî âæèòòÿ çàõîä³â ðåàãóâàííÿ ó âèãëÿä³ ïîâíîãî çóïèíåííÿ ðîáîòè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Âñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷ó ï'ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ äàíî¿ óõâàëè äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó òà äîäàòêîâèõ äîêàç³â â îá'ðóíòóâàííÿ ñâ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿. Ó çàçíà÷åíèé ñòðîê â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî íàä³ñëàòè ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ÿêèé ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ³ âñ³ ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè (ÿê³ ìîæëèâî äîñòàâèòè äî ñóäó), âèñíîâêè åêñïåðò³â ³ çàÿâè ñâ³äê³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îäíî÷àñíî ç íàä³ñëàííÿì (íàäàííÿì) â³äçèâó äî ñóäó, êîï³ÿ â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè (÷. 6 ñò. 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåïîäàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äçèâó íà ïîçîâ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ìîæå áóòè êâàë³ô³êîâàíî ñóäîì ÿê âèçíàííÿ ïîçîâó.
Âñòàíîâèòè ïîçèâà÷ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äçèâó äëÿ ïîäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, êîï³ÿ ÿêî¿ îäíî÷àñíî ç ïîäàííÿì äî ñóäó ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
Âñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷ó ï'ÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ äëÿ ïîäàííÿ çàïåðå÷åííÿ, êîï³ÿ ÿêîãî îäíî÷àñíî ç ïîäàííÿì äî ñóäó ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ÷.9 ñò. 120 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê íå ââàæàºòüñÿ ïðîïóùåíèì, ÿêùî äî éîãî çàê³í÷åííÿ ïîçîâíà çàÿâà, ñêàðãà, ³íø³ äîêóìåíòè ÷è ìàòåð³àëè çäàíî íà ïîøòó ÷è ïåðåäàíî ³íøèìè â³äïîâ³äíèìè çàñîáàìè çâ'ÿçêó.
Çã³äíî ç³ ñò.44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ'ÿçàí³, çîêðåìà, ñïðèÿòè ñâîº÷àñíîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó âñòàíîâëåííþ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè; ïîäàâàòè íàÿâí³ ó íèõ äîêàçè â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì, íå ïðèõîâóâàòè äîêàçè.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó ðàç³ ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè ñâî¿õ ïðàâ òà îáîâ'ÿçê³â ùîäî ïîäàííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ñóäó ó âñòàíîâëåíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè âèïàäêàõ çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè (â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó (â³äçèâ); â³äïîâ³äü íà â³äçèâ; ïîÿñíåííÿ òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó) ç äîêàçàìè ïî ñïðàâ³ íå øëÿõîì çäà÷³ âêàçàíèõ çàÿâ äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó, à øëÿõîì â³äïðàâêè éîãî äî ñóäó ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó, íåîáõ³äíî ïðî íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äíèõ çàÿâ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó ïîâ³äîìèòè ñóä íà éîãî åëåêòðîíó àäðåñó, òåëåôîí, ôàêñ.
Çã³äíî ç ï.1 ðîçä³ëó ²² Íîðìàòèâ³â ³ íîðìàòèâíèõ ñòðîê³â ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè â³ä 28.11.2013 ðîêó ¹958, çàðåºñòðîâàíèõ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 28.01.2014 ðîêó çà ¹173/24950, íîðìàòèâí³ ñòðîêè ïåðåñèëàííÿ ïðîñòî¿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ îïåðàòîðàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó (áåç óðàõóâàííÿ âèõ³äíèõ äí³â îá'ºêò³â ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó): ì³ñöåâî¿ - Ä+2; ó ìåæàõ îáëàñò³ òà ì³æ îáëàñíèìè öåíòðàìè Óêðà¿íè - Ä+3, ïð³îðèòåòíî¿ - Ä+1, äå Ä - äåíü ïîäàííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ äî ïåðåñèëàííÿ â îá'ºêò³ ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó àáî îïóñêàííÿ ïðîñòîãî ëèñòà ÷è ïîøòîâî¿ êàðòêè äî ïîøòîâî¿ ñêðèíüêè äî ïî÷àòêó îñòàííüîãî âèéìàííÿ; 2, 3 - ê³ëüê³ñòü äí³â, ïðîòÿãîì ÿêèõ ïåðåñèëàºòüñÿ ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ.
Ó ðàç³ íåîòðèìàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíèõ çàÿâ òà äîêàç³â ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ íîðìàòèâ³â òà â³äñóòíîñò³ ïîâ³äîìëåíü ³íøèìè çàñîáàìè çâ'ÿçêó, ñóä áóäå âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî ïîäàëüøèé ðîçãëÿä ñïðàâè ó âñòàíîâëåí³ ñóäîì â óõâàë³ ñóäó ñòðîêè.
Âåá-àäðåñà ñòîð³íêè Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ìåðåæ³ ³íòåðíåò, çà ÿêîþ ó÷àñíèêè ñïðàâè ìîæóòü îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïî ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ: http://adm.od.court.gov.ua.
Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ.
Ñóääÿ Ñ.Ì. Êîðîé