ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/21862/17
провадження № 2-а/753/82/18
"19" лютого 2018 р. Дарницький районний суд м. Києва:
в складі: головуючого судді - Комаревцевої Л.В.,
за участю секретаря - Гаврилюк О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києва адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про скасування постанови про накладення штрафу, -
Позивач Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, звернувся в Дарницький районний суд м. Києва з адміністративним позовом до відповідача Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про скасування постанови про накладення штрафу.
Просить ухвалити рішення, яким визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 07.11.2017 р. ВП №48547279, №48547424, №48547478 про накладення штрафів на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в сумі 5100,00 грн.
Позов мотивує тим, що 10.11.2017 р. на адресу головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшло три постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 07.11.2017 року про накладення на Позивача штрафів у розмірі 5100,00 грн.
Постанова винесена в межах виконавчого провадження №48547279, №48547424, №48547478 щодо виконання виконавчого листа №2а-827/2006 від 22.06.2017 року, виданого Дарницьким районним судом м. Києва про зобов'язання головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії та виплату пенсії на користь ОСОБА_5.
З даною постановою не погоджується та вказує, що на підставі постанови Дарницького районного суду м. Києва від 07.09.2006 року по справі №2а-827/2006 позивачем здійснено перерахунок та виплату пенсії на користь ОСОБА_5, згідно до резолютивної частини вищевказаної постанови.
У відповідь на постанову про відкриття виконавчого провадження від 10.04.2017, позивач направив лист до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві (лист від 12.05.2017 вх. № 11138/03) про те, що позивач у добровільному порядку виконав рішення суду в листопаді 2015 року, здійснено перерахунок та виплату пенсії за період з 11.03.1998 року по 31.12.2005 року на суму 37065,21 грн.
Зазначена сума доплати виплачена в лютому місяці 2017 року.
Проте, державний виконавець не сприймає дані Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про повне виконання рішення суду та виплату заборгованості в сумі 37065, 21 грн. та 07.11.2017 виносить три постанови про накладення штрафів на позивача в розмірі 5100,00 грн.
Тому, з урахуванням наведених мотивів просить позов задоволити.
У судове засідання представник позивача не з"явився, у позовній заяві зазначив про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Представник відповідача Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві у судове засідання не з"явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином,про причини неявки не повідомив, суд відповідно до ст. 205 КАС України вважає за можливе провести судовий розгляд справи в його відсутності.
З'ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
Судом встановлено, що 10.11.2017 р. на адресу головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшло три постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 07.11.2017 року про накладення на Позивача штрафів у розмірі 5100,00 грн., в межах виконавчого провадження №48547279, №48547424, №48547478 щодо виконання виконавчого листа №2а-827/2006 від 22.06.2017 року, виданого Дарницьким районним судом м. Києва про зобов'язання головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії та виплату пенсії на користь ОСОБА_5.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві було скеровано вимогу державного виконавця від 10.07.2017, якою зобов"язано виконати вимоги рішення протягом десяти робочих днів з дня винесення вимоги. Станом на 07.11.2017 боржником не було надано відомостей про виконання рішення суду.
Відповідно до ст.75,76 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до вимог частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Проте, відповідачем не подано жодних доказів правомірності прийняття постанови про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду.
Разом з тим, суд враховує те, що листом від 12.05.2017 за вихідним №11138/03 позивачем повідомлено відповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про виконання виконавчого листа, який виданий Дарницьким районним, судом м. Києва 22.06.2015 у справі №2а-872/06, в межах покладених судом зобов"язань. (а.с. 8)
З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про те,що позивачем було надано відповідачу відомості про виконання наведеного вище рішення суду,тому дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. при винесенні постанови ВП №48547279, №48547424, №48547478 від 07.11.2017 про накладення штрафу є протиправними, а вказана вище постанова державного виконавця підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст.2,74,76,77,205,241,244, 246 КАС України, ст.75 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
Позов - задоволити.
Постанови, винесені 07.11.2017 р. державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякон Н.М. у ВП №48547279, №48547424, №48547478 про накладення штрафів- скасувати.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: Л.В. Комаревцева