про заміну сторони виконавчого провадження
08 лютого 2018 року № 810/252/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві заяву Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Прибірський» про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Прибірський» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.09.2015 по 28.11.2016 у розмірі 18259,38 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2017 адміністративний позов задоволено.
10 травня 2017 року Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №810/252/17 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Прибірський» 18259,38 грн.
01 лютого 2018 року до Київського окружного адміністративного суду від Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшла заява про зміну сторони виконавчого провадження у справі №810/252/17.
Обґрунтовуючи вказану заяву, заявник зазначив, що Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області реорганізоване шляхом злиття, унаслідок чого було утворене Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2018 призначено судове засідання з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
У судове засідання, призначене на 08.02.2018, учасники справи не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Від заявника 06.02.2018 через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності уповноваженого представника.
Відповідач про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Беручи до уваги, що перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, передбачених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України судом не встановлено, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив здійснювати розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, суд виходив з наступного.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.
Відповідно до додатку №1 до вказаної постанови, Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області ліквідовується шляхом злиття та утворення Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.
Судом встановлено, що 03.04.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис №13371120006000269 про припинення Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області.
Таким чином, заява у частині заміни сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Щодо вимог заявника про зупинення строків пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зауважує, що зупинення перебігу зазначеного строку чинним законодавством не передбачено.
Стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (стаття 376 Кодексу адміністративного судочинства України).
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №810/252/17 задовольнити частково.
Замінити сторону виконавчого провадження у справі №810/252/17, а саме, стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області на Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ідентифікаційний код 41249250, місцезнаходження: 07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Межигірського Спасу, 6).
У задоволенні іншої частини заяви відмовити.
Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панченко Н.Д.