Справа № 132/3402/17
16 лютого 2018 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Загороднюк А.Г., розглянувши, в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, клопотання ОСОБА_2 про долучення до матеріалів адміністративної справи додаткових документів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протиправною та зобов'язання вчинити дії,
відповідно до постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 13 грудня 2017 року позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
19 січня 2018 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_2 про долучення до матеріалів адміністративної справи додаткових документів.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2018 року, зокрема, запропоновано учасникам справи подати свої міркування або заперечення щодо поданого клопотання в строк протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали.
Позивач надав міркування стосовно поданого клопотання, зазначивши, що довідка про додаткові види грошового забезпечення № 8 від 02 січня 2018 року не подана до суду першої інстанції з причин, що не залежали від ОСОБА_2. Також позивач підтримав заявлене клопотання та просив долучити додаткові документи до матеріалів справи.
Відповідно до пунктів 5, 7 частини 1 статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.
Розглянувши вищевказане клопотання та матеріали справи, вважаю, що клопотання ОСОБА_2 про долучення до матеріалів адміністративної справи додаткових документів не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Позивач просить долучити до матеріалів справи копії двох письмових запитів ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України на отримання довідки про додаткові види його грошового забезпечення за 24 місяці перед його звільненням з Міністерства внутрішніх справ України, датовані 27 листопада 2017 року та 27 грудня 2017 року; копії листа Міністерства внутрішніх справ України від 04 січня 2018 року вих. № 15/2-А-667 та довідку про доходи № 8 від 02 січня 2018 року видану ОСОБА_2; копії доказів направлення письмового запиту і отримання відповіді на нього (квитанції поштових відправлень і рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та конверта з поштовим штемпелем).
Відповідно до частини 3 статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно з частиною 4 статті 308 КАС України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.
Перевіривши зазначені у клопотанні доводи, суд дійшов висновку, що документи, копії яких позивач просить долучити до матеріалів справи у якості доказів відповідачу для вирішення питання про перерахунок пенсії не надавались і суд першої інстанції їм оцінку, при вирішенні справи, не надавав.
Також суд звертає увагу, що довідка про доходи № 8 ОСОБА_2 складена 02 січня 2018 року, тобто після прийняття оскаржуваної постанови суду першої інстанції.
Крім того, відповідно до частин 2, 4 статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Надані до клопотання копії листів та довідки не засвідчено в порядку встановленому законодавством.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись 94, 306, 308 КАС України,
відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про долучення до матеріалів адміністративної справи додаткових документів.
Повернути позивачу додані до клопотання копії двох письмових запитів ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України на отримання довідки про додаткові види його грошового забезпечення за 24 місяці перед його звільненням з Міністерства внутрішніх справ України, датовані 27 листопада 2017 року та 27 грудня 2017 року; копії листа Міністерства внутрішніх справ України від 04 січня 2018 року вих. № 15/2-А-667 та довідку про доходи № 8 від 02 січня 2018 року видану ОСОБА_2; копії доказів направлення письмового запиту і отримання відповіді на нього (квитанції поштових відправлень і рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та конверта з поштовим штемпелем).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Загороднюк А.Г.