20 лютого 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/1351/17
Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Турецької І.О.
суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.
розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,
за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області, -
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року адміністративний позов задоволено.
Суд визнав протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 21 серпня 2017 року у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтованою площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу державної власності за межами населеного пункту на території Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області та зобов'язав надати такий дозвіл.
На зазначену постанову суду Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області 15 грудня 2017 року подало апеляційну скаргу з пропуском строку апеляційного оскарження.
Такого висновку суд апеляційної інстанції дійшов враховуючи те, що апелянт отримав постанову суду першої інстанції 14 листопада 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.42).
Тобто, останнім днем подання апеляційної скарги було 24 листопада 2017 року, але скарга була подана 15 грудня 2017 року, що є порушенням ч.3 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року.
В обґрунтування підстав щодо поважності пропуску строку апелянт вказував на відсутність коштів призначених на сплату судового збору.
Суд апеляційної інстанції визнав неповажну дану причину пропуску строку подання апеляційної скарги та ухвалою від 09 січня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області залишив без руху та надав апелянту строк для подачі до суду апеляційної інстанції заяви про його поновлення, в якій необхідно було вказати інші причини пропуску такого строку, якщо такі є.
Дану ухвалу отримано апелянтом 22 січня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Проте до цього часу заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження до суду апеляційної інстанції апелянтом не надано.
Згідно з ч.4 ст.189 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи те, що причини вказані апелянтом визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 299, 325 КАС України, суд -
Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області у відкритті апеляційного провадження на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня вручення судового рішення.
Доповідач - суддя І.О. Турецька
суддя Л.В. Стас
суддя І.П. Косцова